NIKKEI——日本经济新闻中文版

     中国实施钢铁产业结构改革已经历时一年半时间。中国政府强调这期间总共削减了1亿吨左右的产能，这相当于日本全年的粗钢产量。关于“地条钢”这种助长了粗制滥造的违法钢材，中国政府称已经在6月底前已完全消灭。钢铁大型企业的业绩和市场行情出现企稳兆头，在业界获得了一定好评。今后，结构改革能否持续将受到考验。

      长期以来，中国钢铁产业一直被批评为造成全球钢铁行业低迷的元凶。这是因为，获得地方政府补贴的中国钢材以低价大量出口海外，导致全球钢铁市场行情下滑。中国政府2016年1月宣布，计划在2020年之前削减1亿～1.5亿吨产能，相当于粗钢产能的约10％。

      至今已过去一年半时间。虽然最初普遍担心中国政府的计划只是空谈，但实际上确实取得了一定的成果。2016年以闲置设备为核心削减了6500万吨。虽然新增设了2千万吨，但却完成了第一年度的目标——削减4500万吨。今年截至5月底，已削减相当于年度目标80％的4200万吨。

      一方面，是否取缔地条钢这种违法劣质钢材，一直作为试探结构改革“决心”的措施而备受关注。熔化钢铁废料再次炼造而成的“地条钢”不仅有强度不足等品质上的问题，还因为价格低廉，被视为造成市场行情混乱的元凶。

      今年3月，日本经济新闻（中文版：日经中文网）走访江苏省北部的“江苏华达钢铁”时，工厂的门牌和生产设备已经全部撤走，工厂变成了空地。该公司多年来一直生产地条钢，但因江苏省政府下令被强制关停。

      据悉，中国全国地条钢产量达到了年6千万～8千万吨。大量劣质钢材流入市场，导致“钢铁过剩”，进而造成市场行情恶化、向海外大量抛售的局面，但中央政府今年开年以后决定禁止生产地条钢。并设置专门取缔地条钢的部门，在6月底之前已几乎全部取缔。

       在缩减不必要粗钢生产的同时，作为经济刺激政策，中国政府还在各地积极促进基础设施投资。特别是通过利用名为“政府和社会资本合作”（PPP）这种民间资本进行基础设施投资，增加了钢铁的需求量。

      通过削减过剩产能和扩大需求，中国大型钢铁企业的业绩得到改善。去年，宝钢集团和武汉钢铁集团合并成立的宝武钢铁集团的上市子公司——宝山钢铁今年第一季度的净利润为38亿元，增加到了上年同期的2.4倍。上年同期出现亏损的鞍山钢铁（辽宁）也转为盈利。

      国内的需求扩大使库存实现合理化，此前的大量出口也有所减少。中国1～5月的钢材出口同比减少25％左右。进驻中国市场的日本钢铁厂商干部表示，“随着中国国内进行结构改革，全球的钢材市场行情有望得到改善”，给予一定的好评。

      中国今年秋季即将迎来十九大，经济稳定被放在最优先的位置。积极的基础设施投资是为十九大召开而推出的经济稳定政策之一，秋季以后，针对基础设施的投资有可能减少。

      有人担忧，届时会再次引发钢铁市场的降价竞争等，导致市场行情恶化。中国钢铁产业的结构改革是否成功似乎要在年底以后迎来关键时期……

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）小高航 上海