中国钢铁去产能的虚实
2017/06/05
中国的钢铁产量正在增长。3、4月份的粗钢产量均超过7千万吨,按月度计算连续2个月刷新过去最高纪录。原因除了基础设施投资持续扩大外,还包括取缔了没有体现在统计数据中的粗劣钢铁的违法生产。中国的钢铁增产可能会成为扰乱全球钢铁行情的因素,还可能会影响到中国领导层推进的钢铁去产能政策。
如果国内需求低迷的话可能会再次扩大出口(湖北省的钢铁市场,Kyodo) |
中国国家统计局的数据显示,4月的粗钢产量同比增长4.9%,为7278万吨,3月同比增长1.8%,为7199万吨。4月的日均产量为242万吨,如果换算成年产量将达到8.85亿吨,比2016年增加7700万吨。仅增加量就超过韩国的年产量(6900万吨)。
钢铁产量增长的最主要因素是保持良好势头的投资。中国1~4月的基础设施投资同比增长23.3%,房地产开发投资同比增长9.3%。这两个行业均需要大量使用钢材。瞄准最高领导层换届的秋季党代会,地方政府的领导人通过提高地方的国内生产总值(GDP)来宣扬政绩。
另一个因素是对单纯熔化钢铁废料制成条形的“地条钢”的管控。尽管因污染环境等被列为违法行为,但仍然以农村为中心持续生产,年产能为1亿吨,年产量推算为3千万吨。中国政府从2016年开始查处地方政府官员,叫停了地条钢的工厂。而粗钢可能取代了减少的部分地条钢的生产。
目前中国生产的钢铁在国内就全部消费,因此钢材出口减少。出口量截至4月连续9个月低于上年同月水平。价格方面,钢筋和钢板等不同商品之间相差较大。与价格低迷的上年同期相比高出20~70%,不过目前已经较最近达到峰值的3月下跌了10~20%。
日美欧的担忧正在加剧。中国政府因担心房地产泡沫有意收紧金融政策,很多观点认为下半年经济形势将减速。如果钢材再次开始进行低价格出口,发达国家的钢铁企业势必会受到打击。在4月的20国集团(G20)财长及央行行长会议上,有声音批判说,“中国的产能过剩将再次扰乱全球市场”。
一方面,中国则反驳称,正在削减过剩产能。中国的年产能为12亿吨,2016年削减了6500万吨,2017年也已经削减了3170万吨。不过,并没有公开具体关闭了哪些高炉,因此依然有声音存在疑问“不清楚(中国)是彻底撤除了设备还是暂停生产”。
中国政府2016年决定“到2020年粗钢产能净减少1~1.5亿吨”。当时设想2020年的产量被认为是“7.5~8亿吨”。如果将设备开工率减至80%,合理的产能为9亿多吨。也就是说,需要削减2.5亿~3亿吨产能。有观点认为,由于实际削减速度较快等原因,“中途提高目标”成为钢铁行业与政府的默契。如果粗钢产量持续增加,提高削减目标可能变得遥不可及。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 原田逸策
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