日本和韩国2月16日宣布,将于23日终止在紧急时互换本国货币和美元的货币互换协议。日韩两国直到最后阶段仍在讨论延长期限,但最终未能跨越政治对立的障碍。
日本货币互换协议签订于亚洲金融危机之后的2001年,实际上就是日本在韩国陷入外汇不足时对其提供帮助的机制。为了应对雷曼危机和欧元动荡,互换框架一度扩大至700亿美元。但随着危机降温和日韩关系冷却,剩余期限的额度减少为100亿美元。
最初的期限延长谈判在去年10月举行。在华盛顿举行的日韩财长会谈中,由日本首先提出。日本认为,今后美国将提高利率,为防范金融市场出现动荡等情况,货币互换协议是有效的。此外,首相官邸也认为,金融合作将成为关系改善的外交牌,采取如果韩国正式提供要求,则将给予延长的方针。
另一方面,韩国则在意国内舆论,认为无法公开向日本要求延长期限,主张采取不透露谈判过程的“自动延长”方式。截止2014年12月,韩国的外汇储备达到3636亿美元,相当于亚洲金融危机爆发的1997年的约18倍,抵抗危机的能力也比以前有所加强。
当然,从有备无患的角度出发,韩国金融机构人士最初也表示,“希望向着延长的方向行动”。但是,两国在竹岛和慰安妇问题上政治分歧不断加深,在这种背景下,如果接受日本方案,韩国就无法保住面子;同时韩国还担心“如果对协议持积极态度,有可能被认为流动性存在问题”。另一方面,日本也坚持等待的姿态,可以说两国均更重视面子。
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