NIKKEI——日本经济新闻中文版

     日本首相安倍晋三计划2014年继续积极推进首脑外交。将从1月9日开始访问中东和非洲4国，并预定最早于本月下旬访问印度等国。之后还计划对欧洲和中南美等地进行访问。安倍首脑外交的特点是访问之前忽视的国家。让我们观察一下安倍的“地球仪外交”。

在日本历任首相中，安倍是第一个上任不到1年时间便跑遍东盟10国的首相（2013年12月，东京都港区的迎宾馆）

     “首脑之间如果能促膝交谈，问题将朝着解决而迈步”。安倍多次强调开展首脑外交的意义。自2012年12月就任首相以来的约1年时间里，安倍一直保持着平均每月1次的出访频率。截至目前已经访问了25个国家。

     以同盟国美国为首，与邻国中国和韩国的双边对话以及参加主要国首脑峰会等多边国际会议一直是日本首脑外交的“定式”。不过，安倍则标榜“俯瞰地球仪的外交”，展开全新的外交模式。在日本历任首相中，安倍是第一个就任不到1年便跑遍东盟（ASEAN）10国的首相。

     与增长战略直接挂钩

     2014年，安倍将与在地理上距离日本遥远的国家展开双边外交。1月份将出访中东和非洲。如果访问阿曼，安倍将实现历访中东的海湾合作委员会（GCC）全部6个成员国。而在访问非洲方面，安倍将成为继前首相森喜朗和小泉纯一郎后第3位历访非洲的日本首相。

     “地球仪外交”还与安倍的经济政策“安倍经济学”的增长战略直接挂钩。在GCC成员国方面，安倍希望促进日本企业对各国的投资。而在非洲方面，沙哈拉以南国家的贸易额自2001至2010年之间扩大至3.6倍，在高人口增长率和资源开发的背景下，不断涌现出经济高速增长国。该地区的主要国家作为全新的巨大市场备受关注，而不再只是援助对象。相比欧美和中国企业，日本企业在进军该地区方面处于落后状态。

     安倍将携建筑企业和商社相关人士一同出访非洲，预定在当地召开投资研讨会。与访问俄罗斯、中东和缅甸等国时携经济代表团同行一样。安倍将亲自出马以促进日本企业进驻当地。另外，安倍还讨论5月份对法国进行访问，以在开拓非洲市场方面构建合作关系。

     “地球仪外交”的另一个目的是对抗日益崛起的中国。安倍计划通过经济外交，凭借民主主义和依法治国等共通的价值观来加强与周边国家的联系。

     安倍计划1月25日起访问印度，将在首脑会谈上呼吁加强经济和安保层面的合作，同时将出席印度庆祝宪法颁布的“共和国纪念日”的庆典。从世界地图来看，日本与印度和东盟国家的外交从下方对中国形成了包围圈。

     安倍还计划亲自参加5月份在新加坡召开的亚洲安全保障会议。亚太地区的国防部长等官员每年会聚集于此，围绕地区形势交换意见。如果安倍亲自出马将产生很大的影响力。

     为担任非常任理事国拉票

     2015年秋季，联合国将举行安全保障理事会的非常任理事国改选。日本已申请为候选国，不过能否当选很大程度上取决于票数众多的非洲和中南美国家。安倍之所以重视之前所忽视的地区也是为了获得这些国家的支持。成为联合国非常任理事国一直是日本外务省梦寐以求的愿望。

    安倍2013年12月参拜靖国神社，与中国和韩国的首脑外交变得愈发困难。美国驻日本大使馆发表声明表示对日本加剧与周边国家紧张氛围的举动感到失望。美国国务院也同样希望中日和日韩的关系能够出现改善。

    2014年10月亚洲太平洋经济合作会议（APEC）首脑峰会将在北京举行，中国为轮值主席国。“地球仪外交”是战略性考量日本与各国的政治动力，而不是煽动对立。寻找打开僵局的突破口应成为安倍上任第2年的课题。
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