日本政府债务持续膨胀,人均负债约50万人民币
2022/11/11
日本财务省11月10日公布了普通国债的发行余额,9月底达到创记录的993.7965万亿日元。比6月底增加9.4612万亿日元,目前正迫近1000万亿日元大关。普通国债包括作为公共事业财源的建设国债和赤字国债、借换债等。如果加息,很可能导致利息费用剧增。日本不伴随经济增长的情况下扩大财政支出,政府债务与国内生产总值(GDP)之比持续上升。
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| 日本的政府债务持续膨胀(日本财务省,资料图) |
除普通国债外,把通过放款的回收金来进行偿还的财投债、借款、政府短期证券等所谓的“国家借款”也加进来,总计达到1251.3796万亿日元。按照总务省测算的截至10月1日的人口(1亿2483万人,估算值)来计算,平均每人负债约1002万日元(约合人民币50.6万元)。
普通国债除2022年度初步计划的未发行部分仍存留外,还要把5月份通过的第一次补正预算的2.7009万亿日元、本月8日内阁会议决定的第2次补正预算的22.852万亿日元追加到最初计划中。如按计划发行,预计到年底的余额将达到1042.4万亿日元。
根据国际货币基金组织(IMF)的统计,加上地方政府和社会保障基金后,日本的一般政府债务余额在GDP中的占比2021年达到了262.5%。美国为128.1%、德国为69.6%、英国为95.3%,日本在七国集团(G7)中最高。
在新冠疫情最初暴发的2020年,G7均出现GDP萎缩、为扶持民生而反复进行财政出动,因而财政恶化。但2021年除日德外,另外5国的上述占比均出现下降。日本复苏缓慢,在未实现增长的情况下债务仍持续膨胀。
据QUICK的统计,日本银行(央行)的长期国债持有额截至10月底为536.6万亿日元(基于面值),持有比例达到51.3%,创下历史新高。
在日本银行总裁黑田东彦开始大规模量化宽松的2013年占到1成左右,随后持续膨胀,目前日银已持有过半的已发行国债。日银按照把长期利率上限控制在0.25%的方针,无限制地买入国债。由于欧美加息,也对日本产生提高利率的压力,日银不得不大量购入。
10月份的购买额为12.5万亿日元,是仅次于6月份的历史第二高。在低利率基础上增发国债的财政与金融相互依赖引发了历史性的日元贬值。推出大规模减税遭到市场反对而被迫下台的英国特拉斯政府已是前车之鉴,日本也很可能面临货币信誉受到拷问的局面。
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