日本自卫队面临结构改革压力
2022/01/04
日本的趋势与众不同。陆上自卫队从14万人增加至15万人。海上自卫队增加约3000人,而航空自卫队增加1万2千人,但陆上自卫队的比例仍为6成,基本未变。
分析日本防卫省的资料发现,陆上自卫队的驻屯地等基地最近20年略微增加。2001年为158处,到2021年增至163处。
从这种部署中可以看出在冷战期意识到前苏联的延续。在日本全国15个师团和旅团中,将4个部署在靠近俄罗斯的北海道。延续1962年将北海道改为4个师团体制的趋势。
北海道具有土地广阔、容易确保训练场所的优势。另一方面,与冲绳县和九州等西南方面在地理上相距遥远。存在不利于在“有事”之际立即作出反应的一面。
日本自卫队自2000年代加快转向西南,还设置了“机动师团与机动旅团”这一容易在紧急时转移的部队和专门负责离岛防卫的“水陆机动团”。驻屯地等以西南方面为中心,新设9处。
但是,仍无法否认机构的僵化。驻屯地等的废止在1999年以后仅限于东京都、神奈川县和北海道等6处。虽然有必要考虑自卫队的灾害派遣等贡献,但很难说实现了灵活部署。
随着网络和太空等新领域扩大,横跨陆海空等3个自卫队的机构重组的重要性随之提高。
2020年在航空自卫队府中基地(东京都府中市)新设的“宇宙作战队”承担监视对人造卫星攻击等重要任务。现阶段仅为约20人。即使到2022年3月底扩充为“宇宙作战群”,仍仅为逾70人。
在世界范围内,配备人工智能(AI)的无人机纷纷亮相。改变传统战争状态的“游戏规则改变者”武器的技术创新迅速推进。如果要求国民增加负担,自卫队的资源优化就不可或缺。
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