日本“特定技能”在留资格认定进展缓慢
2019/10/11
虽然出现了在日越南籍技能实习生将在留资格变为特定技能的情况,不过在越南,选定人才输送机构等基本手续进展缓慢,难以实施考试。越南政府对于本国人在日本的管理抱有不安,持谨慎态度。
在亚洲,日本与韩国和新加坡等国争夺人才,日本在薪资水平方面的吸引力逐渐减弱。日本贸易振兴机构(JETRO)的统计显示,餐饮店员工的月薪方面,东京(2019年为1159美元)与新加坡(2018年为1032美元)的差距逐渐缩小。
据出入国在留管理厅长官佐佐木圣子介绍,截至9月27日,正在办理申请手续的人数与日本国内外通过考试的人数分别超过了2000人。佐佐木预计称,“今后利用特定技能资格的外国人将稳步增加”。截至9月27日在日本国内外共发放特定技能资格许可376件。佐佐木表示“目前还有尚未实施考试的国家和领域,也有声音表示制度复杂难懂”,承认接纳外国人进展缓慢,并表示“作为出入国管理厅将努力营造接纳环境”。
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| 佐佐木圣子 |
日本政府在引入该制度之前,计划与技能实习生的最大输送国越南、中国和泰国等9个国家优先缔结双边合作备忘录。目的是消除黑中介收取高额费用以及外国劳动者来日后在恶劣环境下工作等技能实习制度的问题。在未缔结备忘录的中国和泰国,目前尚未制定人才输送规则,也没能实施考试。
佐佐木表示,“5月达成实质协议,目前处于调整最终如何签署的阶段”。同时表示,“除了中国和泰国,还在和其他国家谈判”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)京塚环,山下美菜子,马尼拉 远藤淳
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