日韩摩擦给日本雪蟹捕捞投下阴影?
2019/01/28
该研究所2018年5~6月对属于日本海的能登海域~山阴海域的137个地点实施了观测。结果发现虽然按日本国家标准允许捕捞的成熟蟹与往年持平,但未成熟蟹的数量极少。该机构负责人上田佑司表示,“原因无法确定,但似乎是幼蟹阶段的死亡率正在提高”。据该所推测,可渔获的资源量将从2018年的约2万2千吨减少至2021年的约1万2千吨,减少一半。
随着资源量的减少,相关人士越来越感到焦虑的是日韩关系的恶化。日本兵库县海域遍布着雪蟹的优良渔场,但该海域与韩国主张领土主权的岛根县的竹岛(韩国名:独岛)的东侧海域重叠。日韩两国政府于1999年使渔业协定生效,决定将与韩国存在利害冲突的海域定为“暂定水域”,实行共同管理。
在暂定水域,日韩两国允许对方自由作业,但关于雪蟹捕捞,浜坂渔业协同组合的负责人川越一男表示“渔场处于被韩方占据的状态”。这背后与两国捕捞方式的差异有关。
日本以通过船只拖曳渔网捕捞海底螃蟹的底拖网渔业为主流。一方面,韩国则采用将捕蟹笼和网放置于整片海底的捕捞方法。川越表示“隐岐诸岛北部的蟹已被捕光,韩国的捕蟹装置甚至越过暂定水域向日本一侧扩展”。据称,日本的渔船为避免拖网与捕蟹笼等缠绕在一起,只能避开暂定水域实施作业,在捕捞解禁前,还必须在日本一侧海域清理渔具。
日韩两国2018年7月在首尔召开了非正式的官民磋商会。日本由外务省、水产厅、兵库和鸟取的底拖网渔业团体相关人士参加。结果,双方围绕暂定水域管理的对话破裂。由于事先约定不公开磋商内容,所以相关人士三缄其口,但一名日方与会人员一脸无奈地表示“与韩国很难谈拢”。
同年10月下旬,日本的全国底拖网渔业联合会和大日本水产会的负责人拜访外务省,表示“希望在暂定水域划定中间线”,要求划定界线。但该省参事官没有给出明确回答。联合会负责人气愤地表示“已有数何十年因竹岛问题而困扰”。
历史问题正在导致日韩关系磕磕绊绊。除雪蟹外,有关日韩渔业协定的磋商仍深陷僵局,渔业相关人士的生计和日本的餐桌有可能受到影响。从资源管理的角度来看,有必要改善日韩关系。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)小嶋诚治
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