NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　从2019年4月起，以建筑、农业、住宿、看护、造船5个领域为对象，日本将新设置“特定技能评价考试”（暂称），通过考试即可获得在日工作资格。各种行业的业界团体将根据国家要求的标准，设计并实施日语和技能考试。

　　在日语能力方面，新资格考试原则上将日语能力的基准定为“N4”（日本语能力测试N4）。“N4”是“N1”～“N5”中的第4等级，属于“基本上能理解比较缓慢的会话”的水平。运营该考试的日本国际教育支援协会表示，“学习日语300小时左右即可达到这一水平”。

　　一方面，建筑和农业领域表示“不要求达到N4”，不擅长日语的人员也将接纳。例如在农业领域，只要能理解“拿除草剂来”等提问，选出符合问题的照片即可接收。

　　技能考试设想通过各业界团体实施的实际技能测定考试等来代替，将确认外国人劳动者能否完成基本作业。

　　借助这些举措，日本政府力争到2025年之前在上述5个领域接收超过50万人。在建筑领域，到2025年预计日本将出现78～93万人左右的劳动力缺口，计划合计确保30万人。在农业领域，由于老龄化，到2023年日本预计缺少4.6～10.3名劳动者，将通过新资格来接收2.6～8.3人。

　　在需求将扩大的看护领域，日本政府认为到2025年度末需要新确保55万人才，正在采取增加报酬等举措。因日本国内人员短缺，每年将从海外接收1万人左右。