劳动力不足让日本看不到未来
2017/04/11
日本国立社会保障与人口问题研究所4月10日发布的“日本未来推算人口”数据再次显示出,日本正在朝着全球前所未有的老龄化国家行列迈进。虽然与5年前的推算数据相比,预计少子老龄化的速度将放缓,但是作为主要劳动力的生产年龄人口大幅减少的趋势没有改变。如果不采取少子老龄化对策、社会保障制度改革以及生产效率提高政策等根本性举措,日本将无法迎来充满活力的未来。
日本相关部门此次公布了截止2065年的50年的推算结果和每年的推算结果。
较为严重的问题是劳动人口将大幅减少。据推算,2065年日本15~64岁的生产年龄人口将比2015年减少4成。预计到2040年生产年龄人口也将比现在减少2成以上,减至5978万人。当前生产年龄人口正以每年超过50万人的速度减少。从推算数据来看,预计未来20年生产年龄人口将大幅减少300万人。
目前日本的建筑、运输和护理等行业的有效求人倍率(即有效职位数量与有效求职人数之比)已经超过3倍。如果人口持续减少,需要大量人手的行业将难以为继。从根本上提高生产效率和技术革新成为当务之急。
在护理行业,正在推进活用IT和引入护理机器人等举措,但是劳动力仍赶不上随着高龄化进程的加快而不断增长的需求。在运输行业,正加紧推进部分取消指定配送时间服务等业务调整,但是只要配送件数不减少的话,以目前的人手维持一定的服务水平将十分困难。
劳动人口的减少对日本经济整体造成的冲击也很大。日本内阁府2014年的推算数据显示,日本人口在以目前的速度的减少、生产效率也得不到改善的情况下,2040年代之后日本经济将陷入负增长。相反,要想将2040年代之后的实际经济增长率维持在1.5~2%的话,必须维持1亿人口,并将生产效率提高至全球顶尖水平。
据日本生产性本部的统计数据,2015年日本的劳动生产率(按购买力评价换算)为7万4315美元。在七大工业国(G7)之中垫底。要想追赶在G7中位居首位的美国,必须将日本的生产率提高至1.6倍。尤其必须提振生产率低下的服务行业的生产率。
虽然快速见效的药方不多,不过有必要让女性工作、维持家庭的经济力,并加紧完善育儿环境。双职工家庭出现增加的话,日本的生产率有望提高,劳动力也很可能出现增加。
在日本自民党内部,为了推进保育和幼儿教育的免费化,从国民和企业征收保险的“儿童保险”构想浮出水面。虽然尚不确定能否实现该构想,不过为了促进女性参加工作,有必要出台大胆的政策,让年轻人可以安心生育。
除了女性外,让更多人参加工作的对策也不可或缺。提高退休年龄,增加老年人的就业,调整配偶者控除制度,促进主妇就业成为无法回避的课题。此外,不局限于时间和场所工作的人也有增加的余地。在人口不断减少的背景下,有必要提高每个劳动者的生产率,提高国家和企业的增长力。
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