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安倍将向特朗普确认“尖阁”适用日美安保

2017/02/10

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  在定于2月10日举行的日美首脑会谈中,预计日本首相安倍晋三将基于亚太地区严峻的安全保障环境,向美国总统特朗普提出加强日本防卫能力的方针。安倍将提出日本主动扩大在同盟中义务的想法,并考虑在两国首脑间确认加强日美同盟的立场。围绕尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)的防卫义务及核威慑力,特朗普能否明确提及美国的作用将成为焦点。

 

安倍夫妇出发前往美国(2月9日,东京)

 

  特朗普在总统选举期间曾表示,“美国不该把大量资金用于日本的防卫”等。1月28日,在与安倍的电话磋商中,尽管特朗普确认了日美同盟的重要性,但日本政府尚未完全掌握他的真实意图。在2月9日的记者会上,日本官房长官菅义伟就此次首脑会谈表示,“希望在首脑间建立稳固的信赖关系,进一步加强不可动摇的日美同盟的纽带”。

 

  此前访日的美国国防部长马蒂斯已经在一系列会谈中表明了美国将参与亚太地区事务的姿态。安倍希望确认特朗普拥有同样的认识。安倍重视的是中国主张领土主权的尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题。在此次首脑会谈中,安倍打算再次向特朗普确认该问题是否属于规定美国对日防卫义务的“日美安保条约”第5条的适用对象。

 

  针对朝鲜的核开发和弹道导弹发射,安倍将要求美国明确表示,包括“核保护伞”在内,扩大威慑力是毫不动摇的立场。预计还将确认把冲绳县美军普天间基地转移到名护市边野古等的驻日美军重组计划。

 

  如果日美两国首脑的基本见解能达成一致,双方将会尽快举行外交与防务部门的部长级磋商(2+2会谈),敲定加强同盟的具体措施。在日本政府内部,已经出现了外相岸田文雄和防卫相稻田朋美在4月下旬开始的黄金周期间访美的方案。

 

  日本将加强防卫能力,帮助提升日美同盟的威慑力和应对处置能力。最早将从2017年下半年开始,研究2019~2023年度的《中期防卫力量整备计划》。不含美军重组相关费用,日本的防卫费以年均0.8%的速度增长,是否提高增速成为议论的焦点。

 

  日美之间还有许多其他悬而未决的议题。例如,针对朝鲜的威胁加大,需要加强日美的导弹防御态势。目前,日本自卫队拥有4艘可以发射拦截导弹的宙斯盾舰,到2021年度前后将增加到8艘。

 

  美军在神奈川县的横须贺基地进行前沿部署。继2016年秋季之后,2017年夏季再增加部署1艘具有导弹防御能力的宙斯盾舰,扩充到8艘体制。日美联合开发的可扩大拦截范围的新型导弹也进入到最终阶段。日美需要确认这些计划,推进具体合作。

 

  基于日本2016年3月生效的安全保障相关法案,日本将通过承担保卫美国军舰等新任务扩大对美支援。日本自卫队高层表示,例如假设中美在台湾海峡发生紧张对峙危机时,“美军将期待日本自卫队承担保卫美国航母不受中国潜艇威胁的任务”。

 

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