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安倍为何反复要求美国确认尖阁适用条约?

2017/02/04

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  2月3日,日本首相安倍晋三与美国国防部长马蒂斯举行会谈,确认美国将对中国和朝鲜保持威慑力。原因为美国如果不再参与亚太地区事务,地区的安保环境或将瞬间变得不稳定。安倍计划2月10日与美国总统特朗普举行首次首脑会谈。而与马蒂斯会谈是为了在与特朗普谈及日美之间存在的具体课题之前,首先与深得特朗普信任的马蒂斯确认同盟基础。

 

 
安倍与美国国防部长马蒂斯(左)举行会谈(2月3日,日本首相官邸)

 

  安倍在此次会谈中尤其重视在尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题中美军的立场。《日美安保条约》第5条规定了美国对日本施政下领土的防卫义务。如果不明确该问题适用此条款,或许会给人留下有事状态下美军也不会行动的印象,中国的海上活动可能更加活跃。

 

  在此前举行的众议院预算委员会的会议上,安倍强调“我将确认尖阁诸岛适用于安保条约”。马蒂斯在会谈的开始阶段就提到了访问日本的理由,他表示,“首先我想先明确表示安保条约第5条真的非常重要”。

 

  在中日存在主权纠纷的尖阁诸岛(中国名:钓鱼岛)问题上,美国原本的政策是不对第三国的主权问题表明立场,但这一问题对美国政府来说十分微妙。奥巴马政府在上台之初,没有在正式场合明确表示过适用安保条约。从2014年4月以后,奥巴马才亲口说过适用对象“也包括尖阁诸岛”。此次,在新政府刚刚起步就确认了适用条约一事,日本政府官员认为“这很完美”。

 

  另一方面,被美国视为更紧迫的课题是多次实施核和导弹发射试验的朝鲜。

 

  马蒂斯在访问韩国时强调,“美国将朝鲜的核威胁作为安保上的最优先课题”。他表示,在朝鲜对美国的同盟国实施核攻击的情况下,“美国将采取压倒性的应对举措”,在与安倍的会谈中,马蒂斯也表示将提供包括“核保护伞”在内的扩张威慑力。

 

  与安倍会谈后,马蒂斯又与日本外相岸田文雄举行了会谈。据悉,马蒂斯多次强调了美日和美日韩合作的重要性。

 

  据称日本担心的被要求承担更多驻日美军经费的问题并未被提及。

 

  特朗普在选举期间要求大幅增加日本负担的驻日美军经费,并提出了美军撤出的可能性,以及允许日本拥有核武器。日本方面有声音担心,美国将对日防卫作为贸易与贸易政策的交易筹码。安倍在3日的众议院委员会上强调,“贸易问题与防卫挂钩不具有建设性,是错误的做法”。

 

  日本政府对海军出身、熟悉驻日美军实际情况的马蒂斯寄予厚望。防卫省官员表示,“特朗普将亚洲安保政策交由马蒂斯负责的话就不会出现混乱”。马蒂斯4日与日本防卫相稻田朋美举行会谈,分析认为双方围绕安保政策深入交换了意见。稻田3日晚与防卫省官员在东京的一家酒店内为马蒂斯举办晚宴,安倍也同时出席。

 

  但即使与马蒂斯确认了有关日美同盟的认识,依然不能令日本放心。特朗普与马蒂斯在外交和安保政策上被认为存在分歧。特朗普在亚太地区的安全保障问题上将采取怎样的立场难以预测。

 

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