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安倍政治遗产去向(中)修宪

2017/01/09

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  围绕是否赞成修宪的全民公投,日本首相安倍晋三曾对身边人士这样说道,“如果最初修宪时就在全民公投中失败,那就很难进行第二次了。绝不允许失败”。安倍想到的是2016年6月英国举行的决定脱离欧盟(EU)的全民公投。当时,围绕是否脱欧,英国国内舆论分成两种意见,结果留下了难以愈合的“症结”。对于英国公投的这一结果,安倍念叨着说,“方法错了就会这样”。

 

  耐心等待时机成熟

 

  在2016年7月的日本参议院选举中,执政的自民、公明两党以及日本维新会等对修宪持积极态度的政党在参议院确保了3分之2以上的席位。一方面,在众议院,仅自民和公明两党就已经占到3分之2席位。向国会提交修宪草案的条件已经具备,单从数字上来看,出现了二战后首次实现修宪的可能性。不过,安倍对周围表示:“虽然确保了3分之2(的席位),但不一定说就能轻易的采取修宪的行动”。

 

 

 

  为了获得广泛的支持,安倍采取的不是单纯依赖数量,而是耐心等待时机成熟的战略。他希望等待的是最大在野党民进党的态度软化。日本众参两院的“宪法审查会”计划于2017年1月重新启动讨论。继2016年之后,会议将继续听取包括民进党在内的各党的意见。

 

  实现修宪需要在全民公投中获得有效投票中的过半票数。如果能拿出一份获得包括民进党在内的朝野各党一致支持的修宪草案,在公投中获得过半数赞成票的可能性就会提高。日本驹泽大学名誉教授西修指出,“希望修宪最好能纳入最大在野党的意见”。

 

  安倍身边的政府人士在2016年底向公明党相关人士表示,“如果能在例行国会上尽快整理论点,将不胜感激”。言辞礼貌地表达了对尽快取得进展的期待,这与安倍的自民党总裁任期将于2018年9月到期有关。从提出包含具体项目在内的修宪草案开始到全民公投需要60~180天,如果安倍想在本届任期内实现修宪,就非常需要在2017年内提出动议。

 

 

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