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东南亚为牵制中国或陷军备竞赛

2016/08/26

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       印度尼西亚和越南等东南亚国家正在加强海洋防卫。正陆续采取增加部署战斗机及潜艇等,以及扩建军事基地的行动。在国际仲裁庭对南海仲裁案作出裁决后,中国仍在推进实际控制。而相关国家的行动正是为了牵制中国。不过,中国放低强硬姿态的可能性较低,今后紧张局势存在进一步升级的可能性。

印尼总统佐科(左一)6月对纳土纳群岛近海进行视察(印尼总统府提供)

       印尼国家军队一官员日前接受日本经济新闻(中文版: 日经中文网)采访时表示,印尼计划最早于年内在位于南海南端的印尼领土纳土纳群岛为空军部署5架F16战斗机,为海军部署3~5艘护卫舰。该国正着手对位于纳土纳群岛的军事基地进行扩建工程。将在2017年底之前完成跑道建设和军港扩建。除计划部署潜艇外,还将从俄罗斯购买战斗机纳入视野。

       对于印尼主张的纳土纳群岛海域的专属经济区(EEZ),中国则主张是其“传统渔场”,频繁有中国渔船和海警局的舰船在此出没,这让印尼神经紧张。6月,印尼总统佐科前往该群岛海域视察,但在第二天就有中国核潜艇在附近航行等,双方持续展开神经战。

       在南沙群岛(英文名:Spratly)等与中国存在领土纷争的越南和菲律宾也正加紧强化海洋防卫。越南2015年以后从俄罗斯购买了6艘“基洛”级潜艇,部署在南部的要塞金兰湾军事基地。还开始讨论引进反潜巡逻机。计划引进新型反潜巡逻机P3或者日本海上自卫队“退役”的P3C。

 
       菲律宾方面,预定事实上驻留的美军6月在马尼拉北郊的克拉克空军基地部署了4架EA18电子战机。目的之一是加强海洋监控。今年春天,日本海上自卫队的“亲潮”潜艇和大型护卫舰“伊势号”接连在苏比克湾停靠。

       越南和菲律宾对中国在南沙群岛海域等部署的大量潜艇保持警惕。力争从海空两方面提高反潜作战能力。

       与中国不存在直接纠纷的新加坡也在2015年12月同意美军部署P8反潜巡逻机。部署频率为每3月一次,虽然没有直接点名,但很明显其目的是为了防备中国军队。美国国防部卡特曾在今年6月与新加坡国防部长黄永宏搭乘巡逻机前往周边海域视察。

       围绕南海的主权纷争,国际仲裁庭7月12日做出了否定中国主张的裁决。不过,中国在仲裁结果出来的前后仍在南海进行大规模演习等,表明了不接受裁决的姿态。

       东盟7月在老挝召开的东盟地区论坛(ARF)上虽然努力寻求和平解决问题的方法,但未找到突破口。在军备方面较弱的东南亚各国也不得不通过军扩来加以应对。

       据斯德哥尔摩国际和平研究所统计,2015年亚洲、大洋洲地区的国防费用比2014年增长5.4%。远远超过1%的全球整体增长率。警惕中国的印尼、越南、菲律宾的防卫费增加大幅推高了该地区的国防费用。2016年以后预计该地区的国防费用还会继续增加,甚至还可能出现军备竞赛的局面。

       日本经济新闻(中文版:日经中文网)雅加达 铃木淳
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