NIKKEI——日本经济新闻中文版

       菲律宾总统杜特尔特在7月25日发表的国情咨文中，就荷兰海牙仲裁法庭对南海问题做出的裁决表示“强烈支持和尊重”。这是杜特尔特首次正式对这一全面认可菲律宾主张的裁决表明态度。与否定中国呼吁的搁置裁决、重视法律支配的日美等保持了统一步调。

发表国情咨文的菲律宾总统杜特尔特（25日，菲律宾总统府提供）

       杜特尔特7月25日在马尼拉的国会中发表了6月底上任后的首次演讲。在提到南海问题时，表示“我们强烈支持和尊重仲裁法庭的裁决。（裁决）将为和平解决争端所做的努力带来很大帮助”。但并未点名指出中国，显示出一定的顾及。整个演讲历时一个半小时，其中大部分涉及的是菲律宾国内问题，而提到南海问题的部分约1分钟。

      按照《联合国海洋法公约》设立的国际仲裁法庭做出裁决，认为中国主张领土主权的“九段线”没有法律根据。担心中国在南海实施军事化的美国和日本提出法律支配的重要性，对拒绝接受仲裁裁决的中国进行了牵制。

      在国际仲裁庭对南海仲裁案做出裁决后，杜特尔特一直回避直接评价。原因是担心与中国彻底形成对立，导致外交、经济关系破裂。一方面，上届阿基诺政府与日美建立了蜜月关系，如果颠覆了以往方针，很容易影响到南海的实力平衡。因此，面对缺乏外交经验的杜特尔特政府，日美等国一直呼吁裁决和同盟的重要性。

      杜特尔特的外交能力还是一个未知数。为了在维持与日美同盟关系的同时，探寻与中国开展双边谈判的可能性，表示将派前总统拉莫斯作为特使前往中国。其战略看来是以裁决为后盾，希望能在谈判中获利，但对于周边国家是否已经投向中国的不安仍根深蒂固。

      菲律宾总统每年发表一次国情咨文演讲。历任总统的演讲都以出席人员及妻子的奢华装束而受到关注，被讽刺为时装秀。杜特尔特认为奢华装束不是为了国民，从很早起就不认同这一传统习俗。在此次演讲中要求出席人员着装简朴，本人也敞着衬衣的胸口发表了演讲。

      日本经济新闻（中文版：日经中文网）马尼拉 佐竹实
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