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中日韩重启货币交换协议时机成熟?

2016/01/15

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       中日和日韩间重启在出现金融危机时进行美元等相互通融的“货币交换协议”的可能性出现增加。背景是近来外交关系的改善以及金融市场的不稳定。日本与中韩两国于2015年重启由财长等出席的财务对话。如果重启货币交换协议,将成为3国间经济外交正常化的标志。

      “例如重启韩日之间的货币交换协议等,有必要考虑扩大协议”,即将成为新一任韩国副总理兼企划财政部长的柳一镐1月11日在国会的人事听证会上如此表示。日韩此前受领土和历史认识问题影响,外交关系恶化,2015年2月终止了货币互换协议。不过2015年底,两国就作为最大悬案的慰安妇问题达成协议。而韩国新任财长的发言也被认为象征着日韩关系的改善。

      重启货币协议还意在防范因美国加息而可能引发的金融市场混乱。据韩国银行(央行)统计,在货币暴跌时用于抛售美元进行市场干预的该国的外汇储备截至2015年12月底为3679亿美元,5年里增长了约26%。不过柳一镐指出,“虽然(美国加息)影响有限,但必须制定相应对策”。其选项之一便是与日本重启货币协议。

      日本政府的立场没变。和之前的协议谈判一样,“需要韩方提出请求”。韩国财长的发言毕竟是在韩国国内的表态,可以说并未直接向日本发出请求。眼下美元兑韩元汇率为1美元兑1200韩元,韩元已经贬值至5年半来最低水平。

      韩国此前曾一度因韩元升值而导致国内产业疲软,而货币协议容易促使韩元升值。为此,对于积极希望重启货币协议的韩国财长的发言,日本财务省一位干部表示,“需要弄清其本意”。

      一方面,关于从1年多以前就开始谈判的中日货币互换协议,再次启动的可能性越来越高。日本和中国分别是2016年七国集团(G7)峰会和二十国集团(G20)峰会的东道国,因此两国打算借助这一身份在经济方面寻找广泛的合作。中国主导的亚投行(AIIB)与日本作为大股东的亚洲开发银行(ADB)也将在基础设施投资方面寻求合作。市场上也有意见指出“与日本缔结货币协议将进一步提高人民币的国际性地位”(日本SMBC日兴证券的肖敏捷)。

      除了货币协定外,中日韩围绕自贸协定(FTA)的谈判也有望加速等,随着外交关系的改善,3国在经济关系方面加紧靠拢的动向也日益突出。不过,中日间在外交方面仍存在诸如南沙群岛问题等新的担忧。估计两国将在顾及历史和领土问题的同时,继续开展经济外交。
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