印尼平衡外交愚弄中日?
2015/09/08
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中日推销竞争激烈(8月在雅加达举办的中国展示会) |
对于印尼的该高铁项目的争夺,很明显日本走在中国前面。日本国土交通省和经济产业省等自2009年开始,就以“新干线”的长期安全运行记录为武器,分别对业务可行性调查提供了援助。自2013年年底开始,日本国际协力机构(JICA)也着手调查,加大了采用日本新干线方式的可能性。
但2014年10月佐科政权执政后,风向发生了改变。佐科明确表示,高铁“将不使用国家预算”,且并未将其列入2015年1月汇总的5年基础设施开发计划。日本打算通过向印尼政府提供日元贷款推进业务的计划落空了。
中国瞄准了这一时机。佐科在今年3月访问日本后访华,并与中国国家主席习近平就高铁合作达成协议。这对日本政府而言犹如晴天霹雳。
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随后,中日在条件方面的竞争也日益激烈。中国的金融援助条件良好,比如无需政府担保等,且工期仅为3年。对此,日本国土交通省甚至有声音大胆地指出:“怀疑(中国)3年能否建设出安全的高铁”。
最终,佐科没有伤害中日两国颜面而得到了高铁计划的蓝图,成功地向国民展示了印尼的影响力和开发外岛的欲望。
但为控制成本,印尼政府计划将其改成中速铁路计划,并作为民间主导业务展开。日本官房长官菅义伟9月4日在记者会上表示:“希望继续讨论今后的对策”。日本经济产业省一位官员表示:“有必要重新完善基础设施出口战略”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)渡边祯央 雅加达
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