日本首相安倍晋三在拟定战后70年谈话之际,曾在寻求摆脱“谢罪外交”与继承历届内阁认识的现实论之间摇摆。当初打算“改写”对过去大战表示“道歉”的1995年的村山谈话,但随着安全保障相关法案的审议,内阁支持率出现了下降。同时受到联合执政的公明党的敦促,加上了“道歉”表述,安倍控制了对一贯主张的追求。
“希望按喜欢的做”
安倍开始正式拟定谈话措辞是在4月。谈话由安倍口述,首相秘书官今井尚哉和主管外交的官房副长官补兼原信克等人记录。“战后70年或许被认为没必要发表谈话。所以希望拟定与以往不同定位的谈话。这就是面向未来”。安倍当时发出这样的指示。
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日本首相安倍晋三在发表谈话的记者会上 |
当时的意图非常明确,就是不纳入“道歉”和“侵略”表述,“改写”村山谈话。“没必要再写一次”,很多相关人士都听安倍这样说过。
在4月下旬的亚非会议和美国国会发表演说时,安倍虽然提到了“反省”,但未提及“道歉”。安倍身边人士称这是“观察外界的反应”。由于没有突出的批评之声,安倍加深了自信。
不过,如果保守色彩过于强,与中国和韩国的关系将恶化。安倍身边人士在5月下旬前后,开始在私底下探寻中韩两国将采取何种态度,结果发现情况依然严峻。随后浮出水面的是,谈话不在内阁会议上决定,而定为个人见解的方案。
安倍表示,“此次希望按喜欢的做。不希望被任何因素束缚”。按照全面反映安倍意图的想法,6月事务官员向安倍提出,“既不在内阁会议上决定,也不表明‘道歉’和‘侵略’”,并开始具体落实。
“知道了”公明党的要求
但是,这种讨论在6月下旬浮出水面后,出现了不同意见。保守派自民党议员有人认为,“应在内阁会议上决定,作为正式的政府见解”。更加难以忽视的是联合执政的公明党。“如果不计后果地发表措辞激烈的谈话将很麻烦。希望不要导致与中韩关系恶化”,公明党高层这样表示,不满情绪出现加剧。
“在发表谈话之后,如果公明党表示批评,将非常糟糕。为了与公明党达成一致,最好在内阁会议上决定”,6月下旬安倍身边人士这样劝说安倍。6月上旬在众议院宪法审查会会议上,提供参考意见的人全部认为安保相关法案“违宪”。随后,在自民党年轻议员的学习会上,对新闻机构的“施压发言”也被曝光。安倍这时出现了动摇。在政权面临逆风之后,安倍倾向于和公明党达成一致在内阁会议上作出决定。
“14日在内阁会议上决定”,安倍8月5、6两日相继将自民党高层召集到官邸办公室如此表示。此外,当场透露了草案,寻求理解。
8月7日,安倍与公明党党首山口那津男举行磋商。在向山口提出的草案中,并未表明“道歉”和“侵略”。山口敦促称:“应该使用有诚意的、让对方感到有道歉之心的措辞”。安倍对此称“知道了”。
“希望与众多国民共享”
安倍在经历烦恼之后,“希望拟定能与尽可能多国民共享的谈话”,确定了“道歉”的表述。
但是,之后安倍向周围人士提出要求称,“与过去的谈话相比,希望定位上要有所发展。让外界明白不受过去的束缚”。最终,安倍谈话中表示“不应让那些与那场战争毫无关联的我们的子孙背负继续谢罪的宿命”,显示出了安倍一致倡导的“摆脱谢罪外交”的姿态。
“最终就是这样”,安倍在发表谈话的数日前,与公明党党首山口进行了联系。公明党要求的关键词被纳入。公明党高层说:“首相也已尽最大努力”,对安倍的决断进行了评价。
“还算好吧”,14日晚安倍在东京一家酒店与自民党副总裁高村正彦一起就餐,称赞了自己的谈话。安倍身边人士表示,“由于安保相关法案的违宪问题,谈话的内容发生了改变,但结果形成了大家都认可的内容”。
但参与谈话拟定的一个人说:“首相内心或许是(对谈话内容)不赞同的”。支持安倍的保守派对妥协也有不满。
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