美国免除东南亚4国光伏面板关税，意在中国？
2022/06/16
美国卡托研究所（Cato Institute）的专家斯科特·林西科姆指出，“拜登政权承认贸易保护主义属于犯错是好事，但总统的干预存在法律问题”。
美国长期以来为保护光伏面板产业而苦战。奥巴马政权2012年对中国产品征收了反倾销关税。美国进口的光伏面板中，中国产品的占比从2011年的58％降至2021年的几乎为零。
填补空白的是东南亚。美国从马来西亚、越南、泰国、柬埔寨的光伏面板进口激增，4个国家的比率从2011年的12％提高至2021年的92％。
特朗普前政权于2018年启动紧急进口限制，拜登政权也在2022年2月加以延长。呈现出“打地鼠”的局面，难以摆脱进口依赖。
拜登也并未放弃重振美国国内光伏面板产业的承诺。在免除关税的同时，援引《国防生产法》，通过总统权限推动美国国内企业增产面板零部件。美国商务部也维持对东南亚4国的调查。
拜登政权向脱碳化投入巨资的法案仍被搁置。围绕光伏面板的政策陷入僵局彰显出，美国的贸易保护主义寻求仅凭进口限制来重振国内产业，这一做法存在局限性。
日本经济新闻（中文版：日经中文网）凤山太成 华盛顿
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