日本将要求拿科研费的研究室公示外国资金信息
2020/09/29
日本政府打算将获得科学研究费补助金(科研费)的研究室列入必须公示是否与外国存在资金合作的对象,希望以此防备可转用于军事用途的尖端技术外流。原定的对象仅为科学技术振兴机构(JST)等4个政府系机构的资金援助项目,日本政府打算扩大对象范围来提高实效性。
日本将在相关省厅等进行讨论之后,公开有关信息公示的方针。如果发现虚假申报,将撤销资金分配决定。同时还将讨论以报告外国研究人员和留学生的详细研究履历、完善防技术外流措施为条件的方案。
日本的防技术外流措施最早将从2022年度开始施行。目前仍不需要在政府提供研发经费补助时,公示是否与外国政府和企业存在资金和人才合作。对于政府认为重要的研究项目,也无法充分掌握其他国家是否参与等信息。
从经济安全保障的观点来看,研究室和国外的关系十分重要。日本此次的举措意在敦促研究室和研究人员自动切断与可能让人产生怀疑的外国之间的关系等。
日本文部科学省和内阁府等最初并未将科研费列入必须公开资金来源的对象。应对方针与4个政府机构不同,政府与执政党内有意见认为“将同样使用税金的科研费排除在外不合理”。
日本文部科学省的数据显示,2018年度拨付给大学的科研费总额达到1962亿日元,涉及8万4千个项目。是研究人员的重要资金来源。以4个机构为中心的其他政府系资金为2621亿日元,民间资金为2240亿日元。
日本的科研费以研究资金的形式广泛分配给各个大学,是按照研究的目的和性质,与他人竞争获得的“竞争性资金”的典型代表。
日本科研费的分配领域十分广泛,涵盖基础研究和应用研究。还对用于实验的器材经费和雇用博士研究员等的人工费等提供补助。
与其他政府补助相比,日本的科研费有促进自由研究的一面。获得科研费的研究人员中也出现了诺贝尔奖获奖者。科研费是高达约3.6万亿日元的大学研究开发经费的一部分,即便正式补助金额较少,也能起到吸引外部资金的作用,之前已有这样的例子。
另一方面,4个政府系机构的资金支持对象主要是以国家预先设定的课题为基础、接近实用水平的应用研究。与企业的产学合作也比较多。
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