NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　美国钢铁行业开始向保护主义方向倾斜。在亚洲钢铁增产竞争的背景下，廉价钢材纷纷流入经济表现坚挺的美国。美国最大钢铁企业“美国钢铁（United States Steel）”决定无限期关闭两座工厂。美国钢铁业界团体认为将有50万人的就业岗位面临危机，因此正在加强行动，要求政府征收反倾销税。此举将埋下新的贸易摩擦火种。

　　美国钢铁公司将自8月初起无期限关闭位于宾夕法尼亚州和德克萨斯州的2座工厂，这两家工厂主要生产用于页岩气开发等的钢管。页岩气热潮近年来支撑了美国钢材强劲的需求。但目前形势急转直下，将被迫减产。

　　其原因在于来自亚洲的进口。“我们将与海外竞争对手的不公平贸易持续战斗”，在工厂关闭之际，美国钢铁首席执行官（CEO）马里奥·朗吉(Mario Longhi)如此强调。虽然避免了点名批评，但行业相关人士一致认为，“所谓的竞争对手指的是韩国钢铁企业”。

　　美国钢铁等多家美国大型钢铁企业在2013年表示，韩国产钢铁“与美国产钢铁相比最多便宜20%”，进而提起了要求向韩国征收反倾销税的诉讼。但是，美国商务部2月将韩国从反倾销税的征税调查对象中排除出去。此次，美国钢铁之所以决定关闭工厂，是为了强调“美国钢铁行业正在面临最近10年来的最大危机”（美国钢铁协会），以推翻商务部的决定。

　　美国的钢铁企业在最近1年多时间里提起了40起反倾销诉讼。已达到亚洲金融危机之后流入美国的钢材一度出现增加的2001年的水平。此外，日本在用于变电设备的特殊钢板和电镀钢板等一部分领域也被纳入反倾销税的征税对象。

　　“美国成为了过剩钢材的流入目的地”，在美国经济政策研究所5月在钢铁行业的推动下发布的报告中，煽动危机感的表述非常突出。美国2013年钢材进口量相比2011年增加了12%。增长势头出现加速，今年1～2月比上年同期增长25%。报告得出结论称，“美国钢铁行业2013年蒙受了12亿美元的损失”。

　　该报告统计显示，世界钢铁过剩产能达到5亿吨以上，相当于全球全年粗钢产量的30%以上。颇有意思的是报告上过剩钢材的来源已经从中国扩大至整个亚洲。报告尤其指出了韩国和印度。在这两个国家，“企业在获得政府支援的情况下进行投资”，因此美国企业声称自己不得不面临不公平竞争。

　　今后的焦点是面向桥梁、道路和铁路等基础设施的钢材。美国总统奥巴马5月宣布了在今后4年里向基础设施建设投资3020亿美元的计划，随后美国钢铁协会表示，“应该使用美国产钢材”，迅速提出了要求。事实上，在纽约州等宣布连接该州与新泽西州的桥梁全面采用中国产钢材之后，美国最大的生产桥梁钢材的电气高炉企业纽柯钢铁(Nucor Corporation)等就多次发起反对运动。

　　美国钢铁行业原本就存在强烈的保护主义色彩。在金融危机发生时，曾推动代表钢铁业界利益的议员在经济刺激计划中加入了钢材的“购买美国货(Buy American)条款”。在通信和汽车等主要产业，中美之间的摩擦日趋表面化，在此背景下，钢铁行业对海外企业的强硬言论也再次抬头。

　　（杉本贵司　纽约报道）
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