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中日钓鱼岛问题重拾“搁置争议”了吗?

2018/05/22

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中日深度观察

 

  安倍回答说:“因为是联合政权,党不相同,外交政策上的感觉也不同,一般来说,联合政权的政党在外交上是互相弥补的,但是在钓鱼岛问题上,这是我国国有的领土,搁置论不存在这种想法是不变的,没有外交上交涉的余地。”(3)

 

  这以后,日本政治家和媒体不断等爆出新料,猛烈冲击着日本方面的“没有搁置共识”说。

 

  2013年6月3日,日本前内阁官房长官野中广务在北京与中共中央政治局常委刘云山举行会谈时透露:有关钓鱼岛问题,在日中实现邦交正常化后不久,曾听当时的田中角荣首相说:“双方已将这一问题搁置起来,就这样保持风平浪静吧。”此言一出引起轩然大波。

 

  对此,日本政府立即进行了反驳,当时的日本外相岸田文雄称:“到目前为止,完全不存在就搁置争议达成共识的事实。而且原本就不存在需要搁置的领土问题”。

 

  据日本共同社2014年12月31日报道,英国档案馆2014年12月30日解密了1982年9月日英首脑会谈的谈话记录。解密档案显示,时任日本首相的铃木善幸当时在会见到访的英国首相撒切尔夫人时透露,中日之间钓鱼岛归属问题达成谅解和共识,同意“维持现状”。

 

  解密档案显示,铃木向撒切尔夫人表示,就钓鱼岛问题与中共领导人邓小平直接进行谈判后,轻松达成了共识,同意“日中两国政府应基于巨大的共同利益展开合作,将细节上的差异放到一边”。其结果是双方“同意不再明确提及(钓鱼岛)问题而是维持现状。问题实际上被搁置了。”

 

  首脑会谈于1982年9月20日上午在日本首相官邸举行。有分析认为,该谈话记录根据撒切尔夫人秘书等人的笔记制成。此项解密档案的发表挑战日本目前有关钓鱼岛的主张。

 

  而笔者认为:这次中日“海空联络机制”能得以启用,实际上是通过重拾“搁置共识”而实现的,其实中日间之所以建立和启用“海空联络机制”,其核心问题就是防止在钓鱼岛海域中日之间的武力冲突,除此之外中日之间几乎没有可以引发武装冲突的热点地区,如不搁置主权争议,这个“海空联络机制”不可能启动,就是启动了,也几乎没有意义,而十年谈判历程证明,中日间有关钓鱼岛问题的解决,不通过“搁置主权”就无法实现,如果不重温老的“搁置论”,也要建立像启动 “海空联络机制”这样的新的“搁置论”。

 

  园田直《世界日本爱》,第三政经研究会,1981,328页。
  同上,184页。
  2013年1月27日《每日新闻》,第8版。

 

   本文仅代表笔者个人观点。

 

 张石

 张石 简历:1985年,中国东北师范大学外国语言文学系研究生院毕业,获硕士学位。1988年到1992年,中国社会科学院日本研究所助理研究员,1994年到1996年,东京大学教养系客座研究员,现任日本《中文导报》副主编。著有《庄子和现代主义》、《川端康成与东方古典》、《樱雪鸿泥》、《寒山与日本文化》、《东京伤逝》、《孙中山与大月薰—一段不为人知的浪漫史》等著作。

 

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