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索拉纳:民主需要时间

2014/03/11

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     ESADE世界经济·地缘学中心主席 哈威尔·索拉纳:在欧洲,乌克兰和波黑等存在政治问题的国家从25年前开始便走上了民主化的道路,但至今仍未达成目标。另一方面,阿拉伯世界的民族化运动刚刚进行了3年,在漫长历史中只不过是一瞬。因此和乌克兰等国一样,要实现民主化和(宽容对待各种文化和宗教的)多元共存的社会还需要很长时间。

ESADE世界经济•地缘学中心主席 哈威尔•索拉纳
     如今在中东发生的运动继承了第一次世界大战后的大变化。在阿拉伯社会,受奥斯曼帝国崩溃影响,1920年代以穆斯林兄弟会为首的伊斯兰政党登场。另一方面,埃及和叙利亚出现了试图通过非宗教的世俗路线来建国的动作。

     2010年之后阿拉伯世界被一浪高过一浪的民众反政府浪潮所淹没。这与伊斯兰和世俗政治潮流无关。其原因在于腐败、职能不健全的独裁政权导致民众举起了反抗的大旗。但是实际上,叙利亚内战被视为造成13万人丧生,利比亚方面,卡扎菲政权虽被推翻,但利比亚却走到了国家崩溃的边缘。埃及方面,军方再次掌握政权,穆斯林兄弟会被驱逐。可以说成功的只有突尼斯。

     埃及的民主化运动因2013年7月军方介入和穆尔西总统被赶下台而后退。不过,并非倒退到一直持续到2011年的穆巴拉克总统时代。年轻人积累了宝贵的政治经验。叙利亚也是一样,不过叙利亚一直呈螺旋下滑状态,反攻的尝试受阻。

     一般多元主义的缺乏、不承认(多人和多个机构)共享权利的态度是阻碍民主化进程的主要原因。走在民主化道路上的国家或多或少都存在上述问题。在埃及,军方和伊斯兰原教旨主义均希望掌握全部权利。

     政治上的多元共存并不是强迫的东西。社会在期待政治多元共存的基础上还要求构筑持续的制度。这一过程需要花费很长时间,重要的是不要丢失历史视点。发生民众反政府运动时各国的状况不尽相同。像突尼斯这样的同族国家能够平息暴动,而在叙利亚等国则是另一种结果。在中东,奉行民主主义和多元主义的国家只有土耳其。

     和上述阿拉伯世界相比,乌克兰等东欧和巴尔干半岛国家有幸共享了民主化的出发点和前进的道路。上述国家还拥有加入欧盟(EU)、通过北大西洋公约组织(NATO)实现安全保障的共同目标。

     不管是乌克兰还是埃及,要实现多元共存都离不开坚忍的战略和不断的努力。

     哈威尔·索拉纳(Javier Solana):出生于马德里。曾担任过北约秘书长、欧盟共同外交与安全政策高级代表等职务,现年71岁。ESADE是西班牙的商学院。
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