在冷战结束之后,日本经济泡沫破裂,并面临全球竞争和国内萧条。虽然企业不得不顺应世界新的现实,但日本政府除了小泉内阁之外,均坚持维持经济的现状。以国债为财源刺激经济,并通过准入限制等举措来保卫现有企业和就业,此外还帮助亏损企业进行重建。
但是,日本的财政困难正逼近危险水域,而在全球竞争中也陷入苦战,这种做法已经达到极限。与其鼓励将企业的发展交给市场,不如鼓励创业。在减少财政赤字的同时,应采取帮助失业者转换工作等必要的措施。为了摆脱过度干预,需要实现这种转变。
安倍晋三内阁计划推动企业实现新陈代谢,促进人才的流动。但是,实现这一目标所需要的法人税减税以及解雇限制放宽政策却被推迟。而被称为重税国家的瑞典的法人税实际税率为22%,比日本还低14个百分点,而德国则放宽了解雇限制。
此外,日本政府却敲定了5万亿日元经济刺激对策,同时敦促企业提高工资,“干预癖好”仍未消除。而对财政和经济的长期看法也非常天真。
日本政府计划在2020年之前打好财政重建的基础。但是,庆应义塾大学教授小林庆一郎认为,今后,与资产向海外转移相对应的日本央行购买国债的规模增加将导致高通货膨胀,“在2020年以前将出现财政危机”。
日本目前刻不容缓的是削减赤字以及激活企业活力。虽然削减社会保障给付金额、放缓限制以及就业流动化等面临的反对非常强烈,但这也有政府的责任,那就是没有充分宣传如果坚持过去的做法,经济将难以发展的事实。
日本人在危机逼近时会发挥应对能力。这在观察日本航空等的重建大戏中不言而喻。如果看起来危机会在政府的保护下逐渐远去,人们就将懈怠,无法发挥出自身的潜力。
“政府过度干预”的罪过不仅在于导致财政恶化,还在于阻碍了人们潜在能力的发挥。这是对留给今后资本主义的经验教训。
本文作者为日本经济新闻(中文版:日经中文网)特约专栏作家 平田育夫
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