NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　前印尼贸易部长冯慧兰、前国际货币基金组织高级顾问David Nellor：在对全球贸易现状进行说明时，存在着一种“美国Vs.中国”思维，东亚区域全面经济伙伴关系（RCEP）似乎始终被用这种思维来解读。但这是错误的，RCEP并非是由中国主导，也不是中国用于对抗美国的跨太平洋伙伴关系协定（TPP）的手段。

RCEP和TPP成员国对比

　　美国外交关系协会高级研究员约书亚·科兰兹克（Joshua Kurlantzick）表示，“特朗普在美国总统选举中获胜数日后，此前一直推进TPP的澳大利亚和马来西亚等国的首脑便转变方针，转为支持中国一直推进的RCEP”。

　　这种观点也是完全错误的，澳大利亚和马来西亚并未转变方针。RCEP也并非由中国主导。RCEP是时任东盟（ASEAN）主席国印度尼西亚在2011年提出的机制,并没有将美国和其他感兴趣的国家排除在外。

　　参与RCEP谈判的国家包括东盟10国以及澳大利亚、新西兰、中国、印度、韩国、日本这6个与东盟签署自由贸易协定（FTA）的伙伴国。其目的之一是恢复东盟的凝聚力。

　　也就是说，RCEP并非由中国主导，也不是TPP的竞争对手。TPP和RCEP采取的是不同模式，是可以共存的。TPP是必须在一定课题上达成共识的单线机制，而RCEP则是向所有国家开放，持续讨论贸易和投资问题的机制。

　　亚洲并未陷入令欧美烦恼的反全球化倾向，面临的课题反而是如何公平地实现向所有人开放的发展。

　　RCEP成员国的发展阶段和经济系统存在差异，相比具有全面性、短暂性的TPP，RCEP采取了更加进步的机制。此外，为了达成充满野心的目标，有必找到富有创造性的、有弹性的方法。RCEP力争2017年内达成协议。现在正是亚洲国家站起来掌握主导权的时候。

　　本文作者为Mari Pangestu（冯慧兰、印尼大学国际经济学教授、前印尼贸易部长）和David Nellor（雅加达某咨询公司顾问、前国际货币基金组织高级顾问）