村山宏为日经中文网撰稿:最近,北京的楼顶建别墅事件成为热议话题。住在26层的张先生买下了顶层天台并在上面建了别墅。别墅从6年前就开始建造,施工过程中损坏了排水管道等,导致多户家庭房屋漏雨。此外,建别墅产生的噪音也令其他业主苦不堪言,不过张先生并没有理会其他业主的抱怨。据说,还振振有词地说:我既然敢住这儿,我就不怕谁告……
笔者在听到这则新闻后不禁纳闷,“为什么其他业主没有尽早起诉,要求停止施工呢?”如果是在日本,这位张先生很快就会被其他业主起诉。其他业主可以以噪音和漏雨影响了生活为由申请赔偿。也可以以破坏公共建筑的美观为由提起诉讼。此外,还可以依据各项法律要求拆毁别墅。如果中国社会的法律意识强一些,就不会6年时间都无人制止这位张先生了。
很多中国人对法律存有误解。不少人觉得法律是政府制定的规则,是用来束缚民众的。其实笔者小时候也曾这么想。虽然大学时主修法律,但是一开始却很后悔选择了这样一门要背很多规定的麻烦学问。但在实际学习过程中发现,法律并不是一门只需死记硬背的单纯学问,而是有逻辑的整理复杂的权利关系,最后导出结论。司法解释的展开与数学的论证和逻辑学十分相似。笔者对法律的误解虽然消除了,但是又开始后悔不该选择这样一门难学的专业。
虽说对房屋拥有所有权,但所有权并不是绝对的。例如还有环境权和日照权等限制所有权的权利。而法律的目的就是调整错综复杂的权利,保护每位业主的权利。尽管有时法律条文的解释和案例会因时代背景不同而发生变化,但结论必须公平的适用于所有人。虽然有权和有钱的人容易为所欲为,但法律则会一视同仁地限制这些行为。
在日本,文科系的人气专业依次为法学系、经济系、文学系(包括外语)和商学系(企业管理和会计)。法学系最受欢迎是因为对找工作有利。和笔者一届的同班同学现在活跃在各行各业,有不少人当了律师,也有人成为三井物产的职员、NHK的记者以及东京都公务员。这或许说明了整个日本社会都需要学习法律的人才。
在日本,要想成为财务省和外务省等政府部门的高级官员都必须接受法律考试,所以政府部门的职员大多来自法学系。所有的政策都必须依法执行,外交方面,缔结条约也必须用到国际法知识。笔者经常写一些经济和企业经营方面的文章,如果不懂法律知识,想必无法理解消费者和股东的权利吧。
这么说可能会被中国人笑掉大牙。不少中国人会说“中国是人治国家,法律没什么用”。中国的大学和日本正好相反,法律似乎是文科系中最冷门的专业。主修法律的学生除了律师等法律行业的工作之外,很难找到其他工作。尽管从很早之前就开始提倡依法治国,但是也许直到现在整个中国社会也没有重视法律。
“在中国,关系大于法律。如果有掌权者帮忙,法律等都能蒙混过去”。事实可能的确如此,但真的可以这样下去吗?由于政府官员和企业高管中没有法律方面的专家,不法行为和不平等行为正在横行。大家都不尊重法律,结果社会整体将受到损害。在听到楼顶建别墅事件后,笔者即有如此感觉。
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