NIKKEI——日本经济新闻中文版

      村山宏为日经中文网撰稿：“为什么中国的手机资费这么高？”笔者经常听到居住在中国的日本人这样表达不满。下面是美国科学技术网站“TechHive”调查的iPhone5的资费比较（2013年8月发布）。调查显示，从最初2年用户支付的费用（包括终端本体价格）来看，日本为2301美元，中国为2304美元，虽然相差无几,相比之下日本更加低廉。自去年夏季起，日元兑美元贬值了20%左右，如果按目前的汇率水平加以比较，日本的资费换算为美元将比中国低20%左右。顺便补充一下，德国为2252美元，而英国为1553美元，均低于中国。而高于中国的包括美国的2520美元、澳大利亚的2784美元。

　 中国人的收入还不到日本人的一半，但比日本昂贵的商品比比皆是。星巴克的拿铁咖啡比日本贵，麦当劳的巨无霸汉堡价格也基本与日本相同。为什么会出现这种情况呢？不同商品存在不同原因，但“竞争”不足是原因之一，这一点毫无疑问。如果一部分企业控制整个产业，竞争就将减少，同时价格也难以下降。中国只有3家通信业务公司，而且其中1家实力突出。以餐饮领域为例，仅仅谴责外资连锁店是不够的。价格昂贵或许是因为在原料的进口、加工、流通和运输等各个环节，分别有专门企业控制了价格。

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　企业数量越少，越容易控制和操纵价格。市场份额为100％的垄断企业由于完全没有了竞争对手，可以自由确定价格。而从市场份额为100％的垄断企业购买产品和服务的消费者由于没有其它可供选择的渠道，就只能接受垄断企业的要价。而在只有2、3家企业展开竞争的垄断状态，则存在企业在私下里签署价格协议（建立价格联盟）、以使价格保持一致的倾向。这样就能避免价格竞争，进而稳定提高利润。而更加严重的问题在于，这种垄断企业凭借较高的市场份额,迫使客户和消费者支付更多金钱、或者低价购买对方商品的行为。

　垄断将扭曲市场交易行为，导致公平竞争丧失。到头来，最终遭受损失的仍然是消费者。因此，日美欧发达国家均出台了《反垄断法》，由独立的机构监管违规交易和价格操纵行为。而在中国，2008年颁布了《反垄断法》。今年反垄断当局认为外资汽车和汽车零部件企业进行了价格操纵，进行了查处，并处以罚款。行业相关人士表示，“在中国销售的汽车比国外昂贵，存在易于确保利润的一面”。此次的处罚有助于价格下降，符合消费者利益。

　目前正在成为焦点的是，铁路车辆企业中国南车集团和中国北车集团的合并构想。如果合并，将诞生掌握国内市场份额80%以上的垄断企业，笔者曾在日经中文网《南北车合并有悖三中全会精神》中表示这未必符合消费者利益。后来，出现了超出预期的反对声音。反对的理由是“南车、北车两家公司旗下拥有很多独立的车辆企业，并未违反《反垄断法》”。但是，这种看法误解了《反垄断法》的理念。《反垄断法》并非仅仅打击垄断行为，而且禁止不公平交易。

　南北车合并后形成的垄断企业将能够以市场份额垄断为武器，迫使全国车辆企业接受自己的不合理要求。或者为了保护旗下企业的利益，相比正当价格，可能以更高价格购买车辆。竞争将被扭曲，同时可能对产品品质的提高产生消极影响。如果南北车合并导致中国国内的车辆价格提高，铁路和地铁的运费也将随之水涨船高。或许政府将提供补贴，但在这种情况下，需要使用税金。而应用于医疗费和教育费的资金将作为交通建设费用而被消耗。笔者认为，如果允许这种处于垄断地位的企业出现，经济结构调整将难有进展，同时有悖于去年十八届三中全会倡导加快完善市场机制的精神。
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