NIKKEI——日本经济新闻中文版

    中国在5月31日召开的政治局会议上提出了允许1对夫妇生育3个子女的方针。2020年中国出生人数出现1949年之后的最大降幅。对于中国来说，人口是国际影响力的源泉。中国对少子老龄化导致经济增长放缓产生强烈的危机感，开始放宽生育限制。

    新华社报道了放开三孩生育政策的消息。中国从1980年开始实行1对夫妇只允许生育1个子女的独生子女政策，出生率下降，2016年全面放开二孩政策，此次进一步放宽。

    2020年的人口普查显示，中国人口已超过14亿，虽然仍在增加，但似乎很快就会转为下降。

    中国正在快速向少子老龄化社会发展。65岁以上的老年人在截至2020年的10年里增加了6成。在人口中所占的比例也达到13.5％，不久就会进入国际标准规定的老年人比例超过14％的“老龄社会”。

    与此形成鲜明对比的是，劳动人口和出生人数仍在持续减少。劳动年龄人口比2013年的最高值下降4％。支撑1位老年人的年轻人数量持续减少。

    对社保财政带来的影响也不断扩大。管理养老金、医疗、工伤、失业、生育保险收支的社会保险基金的2021年预算以财政支出填补的比例达到25.5％。比2015年上升了3个百分点。

     截至2020年，中国的手机出货量已连续4年减少，新车出货量已连续3年减少。年轻一代人数减少，也对中国领导层重视的内需扩大政策投下阴影。中国人民银行（央行）在4月的工作报告中指出老龄化危机很难通过技术进步和提高教育水平来弥补。

     为了确保劳动人口，政治局会议还强调要逐步延迟法定退休年龄。不过，延迟退休年龄不仅推迟开始支取养老金的时间，也导致年轻人就业机会减少，因此也有民众有不同意见。

     放宽生育限制能否带来出生人数增加还不得而知。中国虽然在2016年全面放开了二胎生育，但出生人数在2017年以后仍连续4年减少。尤其2020年的出生人数为1200万人，比上年大幅减少18％。