中国国家主席习近平11月14日与下任美国总统特朗普通了电话。围绕在美国总统选举中取得胜利的共和党人特朗普,中国开始有观点预测在外交和安全保障政策方面,美军在东海和南海的参与或将减弱。另一方面,在经济方面,对于特朗普保护主义色彩强烈的主张,不少观点担忧将带来中美贸易摩擦。在缺乏特朗普相关信息的背景下,中国政府将减少具体论评,加快收集如何应对的信息。
中国外交部11月11日宣布,主管经济政策的副总理汪洋11月21~23日访问华盛顿,与美国商务部长普利兹克和贸易代表办公室(USTR)代表迈克尔·弗罗曼等人举行共同会议。
中国表示汪洋出访是为了出席中美之间有关经济的例行高级别对话,但有可能接触已启动政权移交准备的特朗普阵营。中国外交部新闻发言人陆慷在11日的记者会上避开是否接触的可能性,仅仅表示“我们希望与美方一道,共同致力于中美经贸关系持续健康稳定发展,为两国和世界人民带来更多福祉”。
如果汪洋与特朗普阵营举行会谈,希望探寻新政权的贸易政策。这是因为特朗普在选举期间,一直主张对中国产品征收45%的高关税等。
熟悉中美关系的中国人民大教授时殷弘在接受日本经济新闻(中文版:日经中文网)的采访时表示特朗普的保护主义或将让美国的经济政策更加任性,对于经济和金融成为最大课题的中国来说,有可能造成巨大打击。
当然,共和党在美国重新掌握政权,对于中国来说,也将成为打开中美关系局面的机会。这是因为面对民主党的奥巴马政权,难以指望进一步发展关系的无助感正在加强,这是实情。
特朗普的政策顾问、中央情报局前局长(CIA)伍尔西(James Woolsey)在香港英文报纸《南华早报》上刊文批评称,没有参加中国主导亚洲基础设施投资银行(AIIB)的奥巴马政权“出现战略上的失败”,暗示新政权将改变轨道。中国的学者也有乐观的观点认为与重视人权等理念的希拉里相比,与商人出身的特朗普更容易打交道。
中国军事科学院中美防务关系中心前主任(少将)姚云竹对中国媒体表示亚太地区或将产生权力真空。在中国已开始有充满期待的观点认为,表示“不再当世界警察”的特朗普将改变奥巴马政权的重返亚洲政策,减弱对东海和南海事务的参与。
特朗普明确表示退出将中国排除在外的跨太平洋经济合作协定(TPP),这也在助长“中国包围网”将缓解的猜测。
中国国家主席习近平在发给特朗普的贺电中称,“期待着同你一道努力,秉持不冲突不对抗、相互尊重、合作共赢的原则,拓展两国在双边、地区、全球层面各领域合作”。不过,在日本首相安倍晋三和韩国总统朴槿惠与特朗普早早通过电话进行磋商的背景下,中国国家主席习近平11月14日才与特朗普通电话。
在中国正加紧收集和分析特朗普相关信息的背景下,仍难以准确判断特朗普今后的方向。中国外交部发言人陆慷在10日的记者会上表示,“我们也会像其他国家一样,关注未来特朗普先生领导的美国新一届政府在各个领域奉行什么样的政策”。
日本经济新闻(中文版:日经中文网)永井央纪 北京
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