中国制造的武器在非洲的影响力日益提升。从买家的立场来看,购买中国武器存在诸多优点,包括价格比较便宜,且在不会像从欧洲购买那样存在各种限制等。
非洲国家国防预算有限,且国土安全长期受到威胁。对于这些国家的政府来说,中国制造的武器非常具有吸引力。因为武器常常会被当做贸易或者投资项目的一个部分提供给相关国家。
近数十年来,中国一直向非洲出口武器。据英国智库,国际战略研究所(IISS)的防卫军事分析部长回顾称:“这些(武器)基本是前苏联时代体系的陈旧复制。”中国接收了原苏联的武器开发人员并改良了武器。前苏联的坦克“T54A”变身为中国的主力坦克”59式坦克,而前苏联的战斗机米格-21则是中国歼-7战斗机的原型,现在这些中国武器正在销往非洲各国。
不过,目前情况在不断发生变化。在国际战略研究所的年度调查报告《全球军力平衡报告(the military balance)》中,军事专家约瑟夫·邓普西(Joseph Dempsey)指出:“中国在增加国产装备的开发,并开始向非洲出口。”据该研究所的统计,约有3分之2的非洲国家在使用中国武器,这一比例被认为还在不断提高。最近10年开始向中国购买武器的非洲国家增加到了10个,其中包括加纳、塞拉利昂、安哥拉、尼日利亚等国。
中国作为武器出口国的影响力正在提升,军费预算也在最近数年保持着两位数的增长。2015年中国军费实际较上年增加了近20%,超过了英、法、日三国的军费总和。
2015年9月,中国在北京举行了阅兵式,向世界展示了中国的军事实力。在轰鸣着驶过天安门广场的武器装备中包括了号称“航母杀手”的东风-21D中程反舰弹道导弹。这款导弹一旦被部署,美国的太平洋战略就将不再固若金汤。国际战略研究所的所长约翰·奇普曼分析称,通过2015年的阅兵“彰显出最先进的武器已经不只是欧美各国的专利了。”
北京的阅兵式虽然也有高科技武器亮相,但对于很多非洲国家而言中国武器最大的魅力是价格适中。军事专家约瑟夫·邓普西分析称:“中国已经不仅仅是面向国内市场开发武器,而是正在着力开发用于出口的武器。”这是因为在非洲可以看到一些在中国国内看不到的中国武器。
邓普西指出:“中国是少数几个以合理的价格面向市场制造新型武器的国家之一”,他同时表示:“虽然性能不如欧美武器那么好,但或许正是这一性价比才更适合于非洲的环境吧。从这层意义上讲,中国填补了空白。”
在中国江西南昌设有基地的洪都航空工业集团生产的K8喷气式基础教练机已被埃及和津巴布韦空军采用。中国北方工业生产的装甲车也受到了非洲各国军队的青睐。
由于中国的武器出口经常与贸易及投资项目捆绑在一起,所以其吸引力在不断增加。与此同时,这一做法使武器销售失去了透明性,也给专家等把握军事实力的变化带来了困难。邓普西对此表示:“除非到正式被投入使用,否则其蛛丝马迹难以被发现的新型武器越来越多。”
日本经济新闻(中文版:日经中文网)伦敦 Sam Nussey
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