中国正快速步入老龄化社会。到2050年65岁以上的老年人口将达到3亿3千万,成为老龄化率达26%的超高龄化社会。预计面向老年人的住宅、护理设施和医院等需求将不断扩大。据日本矢野经济研究所推算,2015年中国的养老市场规模将达1万8300亿元。中国政府计划通过发放补贴等举措,力争2015年将养老设施内的床位数增至660万张左右。
中国养老市场的扩大面临着“3个障碍”。首先是老年人的经济实力。城市地区一般老年人的月均养老金在2000~5000元左右,而面向老年人的养老设施多为高档设施,养老金不够支付相关费用。在中国,截至2013年约有8亿人加入了公共养老保险制度,但是政府公务员和一般企业员工的养老金存在很大差距。公务员退休后可拿到在职时90%左右的工资,而企业员工只能拿到40~50%。
第2个课题是人才短缺。由于护理人员的社会地位较低,导致“年轻人敬而远之”(中国的相关企业)。第3是人们的意识,即“老人应该由家人照顾”的意识阻碍了养老机构的利用。
而解决上述课题的关键在于建立护理保险制度。2012年青岛市试行了护理保险制度,预计北京市和上海市也将建立。在日本,护理保险制度的设立促进了养老业务的扩大,护理保险制度受到越来越高的期待。
(伊藤学 东京)
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