对于基本被搁置的利率自由化改革,人民银行行长周小川日前通过媒体表示目前利率市场化改革可以进一步推进,也正在设计论证之中。贷款利率改革可先行一步。同时周小川还表示“允许符合财务硬约束条件和符合宏观审慎性政策框架要求的合格金融机构,扩大自主定价权”。
不过,如果竞争加剧很可能对银行经营构成打击,因此国内存在强烈的反对意见。此外,中国经济正同时面临经济减速和物价上涨担忧。对此周小川也表示实际推进改革还需要克服很多困难。但如果延误改革的时机,就会面临混乱扩大的危险。
各方强烈反对利率改革还有另外一个原因,即以银行间竞争为前提,类似保护存款人的存款保险制度的安全网尚不健全。参与政府决策的中央财经大学中国银行业研究中心主任郭田勇认为存款保险制度是利率自由化的前提。
郭田勇认为四大国有银行的大股东是国家,因此不存在破产的危险。所以认为支付保险费是浪费,是存款保险制度设计不断延期的原因之一。中国尚未像发达国家一样确立引导市场利率的金融政策,融资和存款基准利率需要由中国人民银行决定。因此,以担心利息减少的银行为中心,反对利率自由化的势力仍然非常强大。
(大越匡洋 北京报道)
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