2012年10~12月按照光伏发电系统新装机容量计算,中国有望超过德国成为世界最大市场。以低价格产品席卷全球光伏电池市场的中国厂商此前将大部分产量用于出口。这成为价格急剧下跌的原因之一,同时还导致了中美之间的贸易摩擦。中国内需的扩大不仅对中国厂商的发展战略,还将对供给能力大幅超过需求的全球光伏电池供需平衡产生影响。
美国调查公司NPD Solarbuzz统计显示,从2012年10~12月光伏发电系统新装机容量来看,德国为100万千瓦,而中国为225.4万千瓦。在今年7~9月之前德国一直超过中国,而10~12月按单季数据计算中国首次反超德国。从累积装机量来看,德国仍为中国的约8倍,两者仍然存在很大差距,但中国正在快速追赶。
在约7成电力依赖火力发电的中国,政府将光伏发电定位为与核能和风力处于同等地位的主要替代能源,正在积极扶持光伏发电产业。去年7月中国出台了以固定价格收购光伏发电的制度。在新疆维吾尔自治区等太阳能资源丰富的西部地区,大规模光伏电站项目相继开工建设。中国国家能源局正在讨论在2015年之前新增光伏发电1500万千瓦。
在此前一直拉动光伏市场的德国和意大利等欧洲各国由于遭遇财政困难,越来越多的国家开始调整光伏发电扶持政策,需求的增长有可能放缓。另一方面,市场持续扩大的美国于今年5月认定中国产太阳能电池以低价格违规在美国倾销,因此美国商务部作出了最多征收约250%反倾销关税的临时决定。
外界认为中国积极推出光伏内需扩大对策的背景,在欧洲市场增长乏力和与中美国摩擦扩大的背景下,也希望对拥有全球最大产能的中国光伏电池产业提供扶持。
欧洲光伏发电产业协会(EPIA)统计显示,2011年世界光伏发电系统装机容量为2770万千瓦,同比增长67%,增幅巨大。不过,全球总体的供给能力则被认为有4000万千瓦左右,供给高于需求的局面一直在持续。
(小川义也 纽约报道)
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