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中国全面放开民营资本设立银行

2015/06/29

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         中国银监会日前宣布,将撤销对民营企业进入银行业的限制。今后将可成立由民营资本全额出资的新银行。将允许互联网交易及面向个人贷款等灵活的金融产品,以扩大向中小企业及农村地区的融资。其目的是在放宽融资限制的同时,支撑正在减速的中国经济。

        银监会主席尚福林在记者会上公布这一消息。尚福林称,中国从2014年7月开始仅允许设立5家由民营企业出资的试点“民营银行”,而今后将全面开放。

        设立由民营资本全额出资的银行时,作为股东的民营企业必须满足(1)最近3个会计年度连续盈利、(2)年终分配后净资产达到总资产30%以上等条件。自受理之日起4个月内出具审查结果,比现在法定时限缩短了2个月。尚福林透露,目前已有40多家民营企业发起设立民营银行的意向申请。

         尚福林强调,“对国有资本、外资、民营资本,我们坚持公平、公正、公开的态度去批准他们设立银行”,不过他还表示,“外资进入中国的银行市场受外资相关管理条例的约束”。能在多大程度上允许外资自由出资和经营尚不透明。

        中国此前也有过民营资本进入银行的情况,但多半是地方的中小银行以及农村信用社,而且均有中国国有银行和地方政府的资本。经营高层的人事权也基本由中央和地方政府操控。

        资金实力雄厚的大型国有银行占银行业贷款的绝大部分份额,融资对象也倾向于大型国有企业等比较安全的借贷方。大型国有银行的“垄断”弊病非常明显。

        日本经济新闻(中文版:日经中文网) 阿部哲也 北京 报道
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