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央企接连换“帅”有原因

2015/05/12

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      中国央企正不断地更换高层。继大型石油企业等之后,第一汽车集团与东风汽车也发布了董事长更迭的人事消息。在中国领导层加强惩处腐败的行业,企业高层更迭备受关注,显露出中国领导层希望通过人事权来加强管理及参与经营的想法。大型国有企业之间还被认为正在摸索进行大规模企业重组,也有观点认为,此举是在为其布局。

 
       现在宣布党中央、国务院关于中国第一汽车集团公司主要领导变动的决定——据称在第一汽车于5月7日召开的紧急干部会议上,来自中央组织部的官员刚一宣布,会场瞬间有些躁动。因为新任董事长竟然是竞争对手东风汽车的董事长徐平。

       徐平是从东风汽车的前身原第二汽车走出来的。一直在东风汽车的技术领域工作并崭露头角,而且近5年一直担任东风汽车的董事长。虽然东风汽车和第一汽车同为国有大型车企,但两者在生产和汽车销售上属于相互竞争的关系。

      3月中旬,中央纪律检查委员会以涉嫌严重违纪违法对第一汽车前董事长徐建一展开调查。之后,第一汽车的董事长职位一直空着。

       而东风汽车也在5月6日宣布了由第一汽车前任董事长、现任吉林省党委副书记竺延风出任董事长的人事任命。此前中国大型国有汽车企业一贯由企业元老担任掌门人,这种“交叉式人事变动”实属罕见。

       中国领导层最近大胆进行人事更迭的背景有三个。第一,希望在经济领域也强烈体现出自己的意向。此次退位的大型国有企业的掌门人多是在上届政府时期任命的。

      具有代表性的便是此次被任命第一汽车董事长的徐平。去年,徐平作为东风汽车的掌门人与法国标致雪铁龙(PSA)实现了资本合作,在产业政策方面也被认为与现任领导层相近。

      第二,中国现任领导层已开始掌控党及政府要职的人事权。各公司管理层的人事权是党的专管事项,由中央组织部掌管。不过此前受与党内干部及官僚有密切关系的既得利益阶层的阻挠,无法按照预想行使人事权。已经落马的前最高领导层成员周永康等“石油帮”就是典型代表。

      中国领导层通过向这些“禁区”派出名为“巡视组”的特别审查小组,彻底调查违法行为。

      近来在中国有传闻称,中国石油化工和中国石油天然气、第一汽车和东风汽车将进行经营整合,有关大型重组的猜测接连不断。据中国媒体报道,中国领导层已开始研究将现有112家国务院下属大型国有企业减至40家。在换帅的同时,估计也有可能正在摸索进行大规模的业务重组。

   日本经济新闻(中文版:日经中文网)北京 阿部哲也

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