中国经济政策的重心正在由增长速度转向质量。3月15日闭幕的全国人民代表大会确定了将2015年经济增长率目标定为“7%左右”,相比上一年降低0.5个百分点。总理李克强明确了通过零敲碎打的“微调整”来保持“新常态”的7%左右的稳定增长。
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习近平和李克强在两会上 |
在2008年金融危机之前,中国经济一直以2位数增速维持高增长,而目前的减速成为世界经济的最大风险因素。不过,在全国人大会议闭幕后举行记者会的李克强表示将提升经济质量和效率,并承认2015年实现7%左右增长也“不容易”。
中国希望不再勉为其难地提高增长率,同时也是为了避免急剧减速。李克强表示通过推动新产业的培育和技术革新,“就可以在较长时期保持中国经济中高速增长”。
中国当局最为担心的是有可能导致社会不稳的就业情况恶化。如果经济进一步下滑,导致就业局势急剧恶化,打算在财政和货币两方面灵活推出有针对性的对策。李克强还表示,“可以说运用政策的回旋余地还比较大,我们‘工具箱’里的工具还比较多”。
以房地产为中心,中国经济一直在投资主导下迅速扩大,因此金融层面的风险也在升温。李克强承认增长放缓导致个别金融机构不良债权增加的风险,在此基础上表示“我们允许个案性金融风险的发生,按市场化的原则进行清算”,显示出为防止导致金融系统整体的动揺,将采取完全对策防范。
在全国人大会议期间,中国透露了年内启动利率自由化的方针,同时还将建立效仿日美欧发达国家的货币政策机制和存款保险制度。这些均为提高金融体系稳定度的措施。
另一方面,对经济运营的不满也出现在全国人大会议的决议中。对于纳入同比增长10.1%的国防费的2015年预算案,反对票304票,弃权票87票,合计达391票,超过整体的13%。而这个比率在去年的全国人大会议上仅为5%。
(大越匡洋 北京报道)
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