NIKKEI——日本经济新闻中文版

　　据中国财政部统计，2010年曾为10.2%的国有企业净资产收益率（ROE）到2012年已经下降至5.9%。2013年的数据尚未公布，但产能过剩和经营效率低下难以轻易解决，净资产收益率似乎仍将持续下降。在中国政府内部，已出现“ROE低于银行利率的国有企业应该立刻进行重组和整合”等主张“分类管理”声音。

      将“反腐败”作为改革原动力

　　另一个关键词是“反腐败运动”。据《京华时报》报道，习近平就任中共中央总书记后，被查处的国有企业高管多达67人。尤其是能源、通信和电力等国有企业几近垄断的行业，企业高管容易与党政干部勾结，一直被视为腐败的温床。习近平在8月底的中共中央政治局会议上，决定大幅削减一直被指过高的大型国企高管薪酬，意在借此赢得大众支持，获得改革的原动力。

　　当然，国有企业的问题此前也被提到过多次。不过，屡屡被高高举起，然后轻轻放下。因为与国有企业关系密切的党政干部组成了“行业集团”，其政治影响力非常大，以至无法进行改革。不仅如此，有些大人物正是靠着与行业的密切关系才仕途高升的，他们一直为确保行业和自身的利益而积极活动。

　　正在接受调查的周永康只不过是其中一个例子。出身国有石油巨头中国石油天然气集团（CNPC）的周永康以“石油帮”为背景，而提拔周永康的大人物也与能源行业有着密切的关系。有观点认为，习近平在反腐败运动中坚决追查周永康，不仅仅是单纯的权力斗争，还意在对与石油帮有关的国有企业进行坚决改革。

　　不过，依仗元老势力抗拒改革的行业还有很多，比如电力行业等。无论怎样，国有企业改革的前景或将成为衡量习近平改革决心的一杆天枰。

　　本文作者为日本经济新闻（中文版：日经中文网）中国总局　岛田学
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