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日朝就重新调查绑架日本人问题达成一致

2014/05/30

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     日本政府5月29日宣布,朝鲜承诺将对被绑架受害者及存在被绑架嫌疑的特定失踪人员在内的日本人安危问题,启动一系列且全面的重新调查。在朝鲜新设的特别调查委员会启动并启动调查后,日本将解除部分独自对朝实施的经济制裁,包括双方的人员往来、汇款以及船舶进港限制等。日本政府同时将探讨对朝的人道主义援助,通过确认尚健在人员以及实现这些人员的重返日本来全力解决朝鲜绑架日本人问题。

安倍表示与朝鲜达成协议(29日,首相官邸)
     日本首相安倍晋三5月29日傍晚在首相官邸向记者团表示,日本政府已经与朝鲜就绑架问题进行重新调查达成一致。

     日本官房长官菅义伟也在记者会上进行了说明,表示,“朝鲜表明了解决与日本人有关的所有问题的意思”。日朝两国已于26日至28日在瑞典斯德哥尔摩举行的外务省局长级磋商上达成一致并公开了协议。

     协议表示,朝鲜将设置拥有对情报机关等进行调查权限的特别委员会,就被绑架受害者、存在被绑架嫌疑的特定失踪人员等在朝日本人的安危进行调查。日本如确认调查工作已经展开,将在除基于联合国安理会决议实施的制裁外,阶段性的解除日本独自对朝实施的制裁。

     根据日本方面的说明,预计朝鲜用3周左右的时间成立特别调查委员会。双方在协议中确认的内容包括,将调查情况随时告知日本,日本相关人员有权在朝停留、与相关人员进行面谈、共享调查资料。一旦找到仍健在人员,将就如何使其返回日本进行磋商。

     日本方面将在开始调查后解除以下三项制裁:①人员往来限制;②关于将现金带往朝鲜或向朝鲜汇款等限制(目前携带10万日元以上需要申报,汇款的话超过300万日元需申报);③禁止朝鲜籍船舶进入日本港口。关于对朝鲜的人道主义援助,也表示“正探讨在适当时候实施”。

     安倍一直把朝鲜绑架日本人问题的全面解决定位为其政权的重要课题,日本政府相关人员也于年初开始与朝方展开接触。通过多次非正式磋商,今年3月时隔1年零4个月重开了政府间的正式磋商。

     围绕朝鲜绑架日本人问题,日朝两国在2008年将部分放松制裁作为交换条件就启动重新调查达成一致。当时由于日本首相福田康夫辞职、朝鲜方面搁置调查,使协议成了一纸空文。此次如果能够再次重启调查,将是自04年小泉政权以来在朝鲜绑架日本人问题上取得的又一进展。

     朝鲜中央通讯社5月29日傍晚作为“关于朝日政府间会谈结果的报道”,在有关绑架日本人问题上报道称,朝鲜方面“愿意开展全面而总括性的调查,最终解决有关日本人的所有问题”。公布的协议内容与日本方面几乎完全相同。
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