调查朝鲜绑架日本人和公开处决等人权侵害实际情况的联合国调查委员会2月17日发布了劝告朝鲜尽快释放被绑架者的报告书。报告书中严厉谴责了朝鲜的“反人道罪”,并呼吁联合国安全保障理事会加以应对。作为联合国机构采取上述措施实属罕见,预计国际社会可能将加大对朝鲜的施压力度。
联合国人权理事会去年春季设立了调查委员会。较之前任命特别报告者相比更深入了一步,委员会致力于调查人权侵害的实际情况。委员会通过在日本、韩国和欧洲举办听证会来推进调查。朝鲜拒绝调查委员进入本国开展调查。
报告书断定朝鲜通过国家最高机构的决定“有组织、大范围地实施人权侵害”。关于绑架日本人问题,报告书谴责称“只有朝鲜通过国家实施大规模绑架外国人的行动”。日本政府认定的被绑架日本人为17人,韩国则被视为有数百人遭到绑架。
在此基础上,报告书建议联合国安全保障理事会,为了追究人权侵害者的责任,应当委托由国际刑事法院(ICC)处理和设置联合国特别法庭。由于常任理事国中国的反对,其实效性充满不确定性,不过报告书呼吁国际社会关注绑架问题,预计国际社会对朝鲜的谴责将升温。
(原克彦 日内瓦)
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