5月21日在上海举行的亚洲相互协作与信任措施会议(CICA)峰会上,中国国家主席习近平发表演讲,围绕亚洲的安全保障显示出构造构造美国对抗轴的想法。中国的战略是以经济合作为后盾,逐步加强联合,拉入和欧美对立加深的俄罗斯,提高影响力。
“亚洲的安全归根结底要靠亚洲人民来维护”,习近平在演讲中针对美国强化同盟,主张“任何国家都不应该谋求垄断地区安全事务”。针对在美国主导下建立的秩序,中国显示出将联合俄罗斯和亚洲各国解决地区安全问题的鲜明姿态。
习近平的讲话表明,让人感到中国在外交上已经改变了邓小平所倡导的隐藏实力积蓄力量的“韬光养晦”方针。
这一趋向在习近平一就任国家主席就有所显现。习近平去年3月在上任后首次出访与俄罗斯普京总统会谈时,就讨论建立抗衡美国的新的安全框架。而浮出水面的就是因日美等七国集团(G7)成员未加入而毫不起眼的亚信会议。
习近平看准中国担任东道国这一时机,试图从本次峰会起,将其转变成由中俄主导的安全会议组织。哈萨克斯坦总统纳扎尔巴耶夫也表示同意:“希望将亚信会议变成亚洲版的欧洲安全与合作组织(OSCE)”。
围绕南海局势,习近平面对来自国际社会的批评,表示将尽力和平解决,同时又强调“反对为一己之私挑起事端、激化矛盾,反对以邻为壑、损人利己”。显露出对存在摩擦的周边国家的不满。
“发展就是最大安全,也是解决地区安全问题的‘总钥匙’”,习近平在约15分钟的发言中使用了24次“发展“,提出发展经济的必要性,表示中国有进行经济合作的准备。中国希望通过经济合作来扩大影响力。
“没有来自中国的经济援助能否发展吗?”一名东盟(ASEAN)国家驻北京的外交人士称在国际会议上经常会被中方这样问。该人士认为中国希望的“新秩序”就是对于存在摩擦的国家通过暗示减少合作维持友好关系。
周边国家对中国强硬姿态的警惕由来已久。在批评美国主导的国际秩序的同时,中国能否提供超过美国的信赖?除了经济援助,还必须努力赢得周边国家的信任。
(岛田学 上海报道)
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