NIKKEI——日本经济新闻中文版

      2月23日在澳大利亚悉尼闭幕的20集团（G20）财长及央行行长会议就未来5年将全球经济增长率提高2%以上的目标达成共识。在十分罕见地设定数值目标的背后，美澳等国为敦促经济实力强劲的德国扩大内需对其构筑了包围网。作为欧洲优等生的德国为什么会成为“众矢之的”呢？

   通货紧缩的担忧升温

       “要摆脱通货紧缩的恶性循环极为困难。通过积极的宏观经济政策运营来避免陷入通货紧缩显得至关重要”，在G20财长会议开幕的22日，日本财务相麻生太郎这样警告。据称出席会议的欧洲各国的财长基本上都表示赞同地连连点头。

        实际上欧洲的经济状况并不好。欧元圈1月的消费者物价比上一年同期上涨了0.7%。连续4个月低于1%，仅为欧洲中央银行（ECB）“接近2%”的政策目标的一半以下。由于物价上涨缓慢，“反通货膨胀”的担忧出现升温，甚至有人担忧反通货膨胀后将出现通货紧缩。

       在此背景下，各国期待德国能够担起提振欧洲经济的重任。德国的经常顺差占国内生产总值（GDP）的6%左右，远远高于日美英等其他主要国家。由于大幅出超，德国明显处于“一枝独秀”的状态。另外德国的财政收支也在逐渐改善，实施财政刺激政策的余地很大。

       不过，德国却动作迟缓，使美国等国倍感焦急。美国财务部在去年10月的汇率报告书中批评德国“内需增长放缓和依赖出口阻碍了欧元圈的经济复苏”，而德国几乎没有对此作出任何反应。年初美国财长卢在柏林敦促德国“应该增加内需的厚度”，尽管如此，德国财长朔伊布勒(Wolfgang Schauble)仍未表态。

       德国担心的是财政刺激政策的效果。如果胡乱实施财政刺激导致财政状况恶化，将导致未来的负担加重。很可能重蹈因被迫扩大内需而出现巨额财政逆差的日本的覆辙。另外德国强劲的经济实力和健全的财政支撑着欧元的信用。

        恼怒的美国欲通过G20设定的未来5年将全球GDP增长率提高2%以上的数值目标来迫使德国采取行动。该目标由旨在将成长战略作为今年G20会议主题的澳大利亚提出，作为安倍经济学的第3支箭将该目标融入本国增长目标的日本也表示赞同。

       G20整体从财政重建向增长战略转变，将该目标作为危机后全球经济增长的新引擎。其目的是借此对不愿实施财政刺激政策的德国施加压力。

   不具有强制力

       不过，设定数值目标并不能保证促使德国采取行动。德国《法兰克福汇报》（电子版）报道称，德国财长朔伊布勒在悉尼表示“经济增长是各种过程的结果，政治无法对结果负责”。德国联邦银行（央行）行长魏德曼也对经济增长目标表示怀疑。

       数值目标是G20整体的目标，并未向各国分配任务。一位国际金融界人士表示“该目标不容轻视，不过即便无法达成也不会遭到指责”，指出了数值目标的微妙性质。

      为达成该目标，G20各国将在11月在澳大利亚布里斯班召开首脑会谈之前制定出具体计划。只要欧洲弥漫着通货紧缩的氛围，全球经济的增长率持续低迷，对德国的包围圈便不会放松。

  （石川润）
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