在澳大利亚悉尼召开的20国集团(G20)财长及央行行长会议于2月23日闭幕,会议采纳的共同声明提出争取未来5年将全球经济增长率提高2%以上。由于新兴经济体经济出现减速以及欧洲经济复苏缓慢,G20希望通过提高全球经济的增长率来促进就业扩大。预计日本也不得不正式强化以医疗和农业为支柱的增长战略。
“首次尝试设定数值目标”。主席国澳大利亚的财长Hockey在23日会议闭幕后难掩兴奋地强调。G20之前曾在财政健全化方面设定过一定的目标数值,但是设定共同的经济成长率目标实属罕见。为实现上述目标,各国将制定具体对策,在2014年11月在澳大利亚布里斯班召开的首脑峰会上提交。
声明中提出争取未来5年将G20整体的国内生产总值(GDP)提高2%以上,平均每年将增长率提高0.5%。声明中还指出,2%的增长率将带动GDP增长2万亿美元以上。
国际货币基金组织(IMF)指出,如果各国实施劳动市场改革、财政改革以及基础设施投资,则能够实现2%的经济增长目标。
G20从去年底开始摸索引入数值目标。在G20高级事务级协商中,美国政府高官表示“美国拉动全球经济增长的模式已接近极限”,显示出完全支持澳大利亚酝酿的数值目标方案。美国还有另一个考虑,那就是引入数值目标后,经常顺差巨大的德国将不得不实施财政刺激政策。
新兴经济体与美国的对立似乎没有给任何一方带来有利的结果。美国缩小货币宽松被视为引发新兴经济体货币汇率不稳定的导火索。日本央行行长黑田东彦表示“此次(G20会议)再次确认了美国应考虑缩小货币宽松对全球经济的影响”。
另一方面,共同声明要求新型经济体实施“宏观经济政策和结构改革”。新兴经济体货币汇率不稳定的原因是自身的高通货膨胀和经常逆差问题。
除了新兴经济体与发达国家的对立外,此次G20又出现了德国等经常顺差国与美澳的对立。虽然达成了共同增长率目标,不过具体政策协商能多大程度做出妥协仍是未知数。
(石川润 悉尼)
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