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G20首脑宣言艰难通过,未谴责俄罗斯

2023/09/10

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      9月9日,G20峰会通过了首脑宣言。由于与会各国在俄乌问题上存在冲突,G20峰会一直难以最终敲定,但最终作为主席国的印度力排众议,发表了一份顾及俄罗斯的宣言。

    

G20通过首脑宣言(9月9日,印度新德里,摄影:小林健)

   

      “此次峰会是讨论南北鸿沟、东西方距离以及粮食和能源问题的绝佳机会,必须为下一代找到解决这些问题的办法”,印度总理莫迪在峰会开始时呼吁与会国团结一致,并在下午的讨论中通过了峰会宣言。

 

      与2022 年由印尼主持汇总的首脑宣言相比,此次宣言对俄罗斯的批评语气较弱。在俄乌局势上使用了“发生在乌克兰的战争”的表述,但去年的宣言引用了联合国决议,使用了“俄罗斯入侵”的措辞。本次宣言没有明确指出战争的当事者。

    

   

      2022年的峰会宣言还介绍了大多数与会国强烈谴责乌克兰战争的事实。这一次和以前一样提到了“各国和地区对这一局势的看法和评价各不相同",虽然被认为是指俄罗斯,但避免了点名谴责的措辞。

 

      乌克兰外交部发言人表示,此次的首脑宣言“并不值得骄傲”。 他对宣言中没有明确提及俄罗斯表示了不满。

 

      从首脑宣言中也能看到印度的意向。莫迪在与俄罗斯总统普京的首脑会谈中表达了“当今时代不应发生战争”的主张,继上一份宣言之后又被写入。

 

      此次宣言还提到“不允许使用核武器以及核威慑”,2022年也包含了这一措辞。莫迪展现了一贯反对俄罗斯使用核武器的姿态。

 

      据日本政府相关人士透露,中国和俄罗斯反对以2022年的首脑宣言为基础描述乌克兰局势。 印度没有接受,在此次宣言中加入了“回顾(2022年的)讨论”这一措辞。

 

      印度与俄罗斯的关系历来友好。即使在进攻乌克兰问题上,印度也避免直接批评俄罗斯,保持与美欧制裁路线划清界限的立场。印度还从购买俄罗斯原油中受益。

 

      迄今为止,在印度举行的G20部长级会议上,俄罗斯和中国都反对在乌克兰问题上的措辞,未能发表联合声明。如果未能就首脑宣言达成一致,这将是G20峰会自2008年开始以来的首次。

 

      首脑宣言在第一天就获得通过的情况并不多见。西方与会国虽然反对顾及俄罗斯,但为了加强对包括印度在内的“全球南方”和发展中国家的参与,有可能做出了让步。

 

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