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美国对华限制迎新局面,日本面临艰难抉择

2023/08/11

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中美关系

  

      美国政府及联邦议会认为,中米谁掌握尖端技术主导权,谁就将决定今后的世界秩序。拜登政府将中美关系定义为“体制间竞争”,采取了限制出口与尖端军事产品开发直接相关的半导体等的措施。

  

      2022年10月,美国禁止出口半导体尖端技术和制造设备。还禁止美籍人在中国半导体企业工作,要求他们选择继续工作还是放弃国籍。不过,由于资金部分仍保持原状,因此有人指出资金成为限制的漏洞。

  

      2001年中国加入世界贸易组织(WTO)后,中美除了商品贸易,还通过投资资金,加强了经济联系。由于近年中美对立越来越激烈,双方的投资流向发生了逆转。

  

      据美国调查公司荣鼎集团(Rhodium Group)介绍,2022年美国对华投资额比10年前减少近一半。美国商务部的调查显示,中国的对美投资额也骤减。

  

      美国政府高官对媒体表示“(此次的新制度)是在国家安全保障上采取行动的制度,并不为了经济脱钩”,但这有可能加剧投资减少。

  

      美国的对华投资限制不仅将对目前停滞的中国造成打击,还将反噬美国经济界。拜登政府自成立后就推进制度设计,但由于害怕丧失商业机会的经济界反对,从而推迟了公布时间。

  

      受新制度影响的企业和个人也有可能包括在美国开展业务的外国企业和在美国上班的外国人。日本财务部89日解释称:“(新制度的限制对象)包含根据美国法律或基于美国国内的司法管辖权组织的事业体以及美国国内的所有人”。

  

      日本政府也并非事不关己。美国要求同盟国和友好国家也采取同样的措施,美国政府表示:“欧盟(EU)、德国及英国已在考虑中”。与中国经济关系密切的日本将做出艰难的判断。

  

      对中国的强硬态度鲜明的美国在野党共和党早就表示“(限制)还远远不够”。拜登总统在2024年总统选举前还有可能被迫进一步扩大限制。

    

      日本经济新闻(中文版:日经中文网)飞田临太郎 华盛顿

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