NIKKEI——日本经济新闻中文版

      美国对中国的限制步入新局面。美国政府8月9日发布消息称，将在半导体、人工智能（AI）、量子技术等尖端领域广泛实施禁止对中国投资的新制度。除了人才和商品，美国对中国的限制网还将正式扩大至直接投资这一资金领域。

      作为发达国家采取的罕见的监管方针将加深中美脱钩，还可能导致双方相互投资进一步下降。

      美国企业和个人在半导体等3个领域对中国的投资项目必须向政府申报。其中，最尖端半导体和量子技术原则上禁止投资。AI方面也在与产业界协调，正在讨论禁止投资与军事相关的部分技术。

      此次的限制对象为通过并购（M&A）、私募股权（Private Equity）、风险投资（Venture Capital）、合资业务等形式进行的新投资。估计交易所交易基金（ETF）和公募证券不在禁止对象之列。

      美国对投资领域的监管以往主要是限制对涉及军事和监视技术的特定中国企业实施股票投资。此次的特点是，除了直接投资之外，还横跨对象领域广泛设置了限制范围。

      美国的一家律师事务所称，只有部分国家和地区的相关部门具有审查对外投资的权限。世界最大经济体的美国大范围限制资本流动实属罕见。

      今后将在征求产业界的意见之后确定规则。美国政府的高官8月9日对媒体解释说：“在考虑利害关系人的意见之前不会生效”。如果制定最终规则，并在之后留出准备时间，生效时间可能要到2024年。

美国总统拜登（8月9日，REUTERS）

      美国政府设有针对外国企业的对本国国内投资进行审查的制度。由跨部门组成的美国外资投资委员会（CFIUS）对申报项目进行仔细调查，如果认为存在安保方面的威胁，将予以阻止。此次的对华投资限制可以说是“逆向CFIUS”举措。

      中国对此表示反对。中国商务部新闻发言人10日强调：“美方限制本国企业对外投资，打着‘去风险’的幌子在投资领域搞‘脱钩断链’，严重背离美方一贯提倡的市场经济和公平竞争原则”。同时指出：“（中方）将保留采取措施的权利”。