NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本人事院已开始探讨在2023年夏季提交的国家公务员劳动方式相关建议中加入修改法规的内容，改为没有育儿及护理等原因也能采用“周休3天制”。条件是必须使用弹性工作制。考虑到长时间劳动等导致人才离开霞关（日本政府行政机关所在地）的情况日益严重，人事院要促进日本政府改善国家公务员的劳动方式。

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       日本国家公务员的休息日由《勤务时间法》进行规定。按照规定，除自卫队员等特殊职业外，约29万名普通公务员的休息时间为周六和周日。目前，只有出于育儿和护理老人等特殊情况且使用弹性工作制的情况下，才能在周六周日以外的时间设置1个休息日。每周工作时间要保持在38小时左右。

       人事院将建议日本政府改变这一规定，只要使用弹性工作制，不管什么原因，都可以选择周休3天制。目的在于营造一个环境，在配偶赴外地工作或本人需要常去医院、要就读研究生院、发展兴趣爱好等，国家公务员也不需要辞职，能够继续工作。

       弹性工作制的使用将根据业务内容来判定。人事院的统计显示，截至2021年10月，有的省厅已有超过7成的人使用弹性工作制，而有的省厅却无人使用。所有省厅的平均水平仅为7.7％。

       选择现在这个时机提出周休3天制的背景原因是，日本的中央省厅越来越难以吸引人才。

       日本2023年度春季国家公务员综合职位考试的报考人数大约为1万4000人，创历史第二低。最近10年减少了3成左右。工作方式改革是当务之急。

       日本一些民营企业早就引进了周休3天制。日本厚生劳动省2022年的调查显示，8.6％的企业拥有每周休息时间多于两天的制度。

       管理地方公务员勤务体系的人事委员会将参考国家的制度修改。如果国家公务员普遍采用周休3天制，有可能推动这种制度在企业和地方政府普及。