NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本国土交通省2月9日在讨论新的《观光立国推进基本计划》的专家会议上，提出了到2025年使入境游客（访日外国人）人均消费额达到20万日元（按当前汇率约合人民币10300元）的目标方案。这一金额比新冠疫情前的2019年提高4.1万日元。日本要将旅游政策的重点由“量”转向“质”，包括吸引海外富裕阶层、延长游客的逗留天数等。

       9日提出的是2023年～2025年度计划草案，其中包括的方案是，到2025年使入境游客人均住宿天数提高到1.5晚（不含三大都市圈），比2019年增加1成。访日游客总数的目标是超过2019年的3188万人。2019年人均消费额为15.9万日元，争取到2025年增加约25％。

访日外国游客（资料图）

       日本旅游产业的入境游客人均消费额自疫情前起就增长乏力。也有声音指出，访问目的地主要集中在著名景点等部分地区。日本政府将以预计旅游需求会全面恢复的2025年为目标，制定出克服相关课题、提高经济效益的路线。

       除了放宽签证政策和普及无现金支付之外，还将推进介绍日本旅游魅力的内容开发和宣传支援。为了吸引游客到地方城市旅游，还设想利用各地的历史资源，并设计可吸引游客在乡村逗留的旅游商品。

       日本还将大力实施关注多样性和可持续性的“可持续旅游（Sustainable Tourism）”。这在欧美已成为重要的主题。日本将提供有助于保护自然和文化的内容等，以欧美为中心，针对富裕阶层加强宣传。

       日本政府将制定出包含人均消费额等各种目标的计划，争取在3月的内阁会议上正式决定。将坚持到2030年使访日游客达到6000万人的“量化”目标，与此同时，观光厅长官和田浩一在9日的会议上表示，“力争提高质量，设定不依赖于游客人数的目标”。

      从目前的情况来看，仍有堆积如山的课题需要解决。日本国家旅游局的统计显示，2022年的年度访日游客人数约383万人，仅为2019年的12％。虽然2022年12月迅速恢复，自2020年2月以来首次超过100万人，但仍无法预料依赖程度较高的中国游客何时回归。

       相关企业的经营重建也迫在眉睫。日本的旅游和住宿行业的劳动生产效率较低，长期持续的疫情导致消费减少，经营环境十分严峻。而且人手短缺问题也日益严重。日本不仅要设定着眼于未来的目标，还需要制定能够支撑产业基础的具有实效性的对策。