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支撑美国的“人口优势”正在弱化

2022/12/28

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  对美国的强大起到支撑作用的“人口优势”正在逐渐弱化。虽然美国2022年的人口增长率有所回升,但继上年之后仍处于历史性的低水平。结构性人手短缺导致劳动力市场热度不减,难以看清为消除通货膨胀而加息的局面何时结束。围绕人口优势的支柱——移民问题,美国各党派之间的对立日益激烈,这已成为拜登政府的痛点所在。

    

  “美国人将再次进行技术革新,再次成就梦想”。12月22日,拜登总统发表圣诞节前演讲,对战胜新冠疫情并恢复正常生活表现出信心。但现实却十分严峻。

 

   

  美国人口普查局在12月22日发布的数据显示,截至2022年7月1日,美国的推算人口为3亿3328万7557人,仅比上年增加0.4%。虽然相较于降至历史最低水平(0.1%多)的2021年有所回升,但与年均增长率超过1%的1990年代,以及增长率低于1%但每年仍增加200多万人的2000年代以后相比,目前处于接近“悬崖”的低迷状态。

    

  在2021年缩减至不到38万人的移民净增幅到2022年超过了100万人,6年来首次扩大。即便如此,仍达不到2016年的水平(超过120万人)。由于人手短缺,美国失业率徘徊在3.5%至4%区间,处于充分就业水平。虽然美国联邦储备委员会(FRB)持续大幅加息,但涨薪导致的雇用过热仍在持续,无法预测要收紧到什么程度才能使通货膨胀稳定在2%的目标。

     

  美国一直通过稳定的人口增长来促进社会的新陈代谢,并将其视为经济增长和提高竞争力的源泉,这在发达国家中也堪称例外。“Our World in Data”的数据显示,2020年美国的年龄中位数是37.5岁。比日本的48岁、英国的39.5岁年轻,与中国的37.4岁持平。据称到2040年,中国的年龄中位数将达到48岁,而美国则只有41.5岁。

 

在美国边境城市埃尔帕索街边等待黎明的委内瑞拉移民(12月23日,REUTERS)

   

  这样的优势循环在发生动摇。2010年代以后,美国的合计特殊出生率一直低于2,持续呈现出下降趋势。由于新冠疫情和药物成瘾蔓延,2021年美国的平均寿命为76.4岁,比2020年缩短0.6年。已经连续2年缩短,是1996年以来的最低值。日本综研认为,如果移民人数触顶,劳动力投入量增幅继续持平的话,“到2026年,美国的潜在增长率(据推算不到2%)将下降到1.5%以上”。

   

  要回归到移民国家,美国需要跨越很高的政治壁垒。在与墨西哥接壤的西南部边境,扣押的非法移民在2022会计年度(2021年10月~2022年9月)达到约238万人,比上年度增加4成。

   

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