岸田表示日本2027年度防卫费提高到GDP的2%
2022/11/29
11月28日,日本首相岸田文雄指示相关阁僚到2027年度将防卫费提高到国内生产总值(GDP)的2%。包括科学技术费用等对国防有益的费用,定位于跨省厅的防卫费。年内将同时落实确保包括装备品在内未来5年的预算规模和财源,以转换成战后安全保障政策。
岸田在众议院预算委员会答辩(11月28日下午,Kyodo) |
这是日本首相首次明确公布防卫费的具体水平。岸田认为,根据东亚的严峻安保环境,已经事不宜迟。
日本自民党内以安倍派为主,也有人对筹集防卫费的增税持慎重意见。这取决于确保可以长期增加防卫费的稳定财源是否已有眉目。
11月28日,岸田将防卫相浜田靖一和财务相铃木俊一叫到首相官邸,下达了有关增加防卫费的方针。
据说岸田在公布了GDP占比2%的标准之后,还决定年底(1)确定2023年度~2027年度的中期防卫力整备计划(中期防)的规模、(2)确保2027年度财政支出和财政收入两方面的财源。这是浜田在面谈后对媒体公布的。
日本的防卫费自1976年三木武夫内阁以来,将GDP大约1%以内作为标准。由于俄乌局势变得紧张,北大西洋公约组织(NATO)的成员国纷纷将国防费提高到2%,日本自民党开始讨论将防卫费提高到2%。
2022年度初,日本防卫省的预算为5.4万亿日元左右。为了占到GDP的2%,除了增加防卫省的预算外,还包括对防卫有益的其他经费。
包括公共基础设施、科学技术研究、网络及海上保安厅等其他省厅的预算。目的是摆脱只有防卫省的条块分割体质,转向由整个政府负责安全保障的体制。以现有GDP为前提的新防卫费将达到大约11万亿日元。
核心是拥有攻击对方导弹发射基地等的“反击能力”。将延长导弹射程及引进美国巡航导弹“战斧”,并通过增加不足的弹药采购量等,强化持续作战能力。
岸田指示年内确定财源。他指出,“首先进行财政支出改革”,“需要稳定支撑财政支出的切实的财源措施”。
日本政府关于增加防卫费的有识之士会议提出,“需要通过广泛的税目,由国民负担财源”。日本政府内部有人认为,应该通过法人税、所得税、烟草税等增税筹集财源。
而据政府相关人员介绍,到2026年度为了确保财源允许暂时发行赤字国债,被认为是考虑自民党意见之后的措施。
岸田要求两个阁僚包括财政支出改革等在内,想办法找出财源。11月28日的众院预算委员会关于防卫费的财源,表示考虑利用多余的新冠防疫预算。
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