NIKKEI——日本经济新闻中文版

       日本经济新闻（中文版：日经中文网）获悉，截至10月1日，约有37万名的外国人已从日本出入国在留管理厅（简称入管厅）取得在留资格的事前认定、但因日本的边境防疫对策而无法入境。其中有7成是技能实习生和留学生。在海外，着眼于经济重启而放宽入境限制的动向相继出现。而原则上拒绝从所有国家入境的“封闭的日本”的行动明显比较迟缓。

       如果外国人要在日本停留3个月以上，一般需要提前申请“技能实习”和“留学”等在留资格。据入管厅相关人士表示，2020年1月以后向57.8万人发放了认定证明书，但其中37.1万人目前未能赴日。

       日本政府2021年1月鉴于海外的变异病毒流行等情况，加强了入境限制。将访日限定为曾经入境的人以及配偶是日本人等符合“特殊情况”的外国人。这些人赴日的条件是必须进行入境时的检测和一定期间的观察。

       日本厚生劳动省内虽然局部出现讨论放宽条件的动向，但对于允许外国人入境，认为“有可能导致变异型病毒等的感染再次扩大”，持慎重态度。执政党自民党内也存在出于“国内疫情因边境对策不充分而扩大”的理由而反对放宽限制的想法。目前也看不到厚生劳动省等与自民党的反对派积极展开协调的趋势。

       日本政府计划在10月31日投计票的众议院选举之后，分阶段放宽边境对策。优先课题之一是面向能限定行动范围的短期出差者放宽限制。需要在要求提交疫苗接种证明和阴性证明等顾及安全性的基础上允许入境。

       从截至疫情前持续增加的技能实习生来看，在预定于2020年以后赴日的19.4万人中，11.1万人仍未入境。身在日本国内的实习生截至2021年6月底为35.4万人，比2019年底（41万人）减少14％。

       建筑从业者工会“东京土建一般劳动组合”表示，“出现了放弃接收（技能实习生）的案例”。建设技能人才机构表示，企业通过让预定期限结束的实习生取得“特定技能”资格后继续雇用等措施，降低入境者减少的影响。

       大型居酒屋连锁的高管表示，此前约占3成的外国员工几乎减为零。该高管表示担忧称，“在经济复苏之际，有可能要对外国劳动力展开争夺”。